中国2001－2015年卫生人力发展纲要
（卫人发[2002]35号）
党的十五届五中全会明确提出，人才是最宝贵的资源，要把培养、吸引和用好人才当作一项重大的战略任务切实抓好。从现在起到2015年是我国改革开放和现代化建设的关键时期，此间，我国人民的奋斗目标是将我国经济和综合国力提高到中等发达国家的水平。当今世界，国与国之间综合国力竞争的实质是人才的竞争，为深入贯彻党的十五届五中全会精神，适应国民经济和社会发展的要求，确保卫生事业更好地为我国现代化建设和人民健康服务，制定《中国2001～2015年卫生人力发展纲要》。
一、我国卫生人力发展面临的形势
（一）我国卫生人力现状
到2000年底，我国卫生人员队伍的数量已超过559万人，其中卫技人员449万人，每千人口卫技人员数、医师数和护士数分别为3.63、1.30和1.02人，另有乡村医生和卫生员132万人。我国卫生人力的千人口拥有量已达到甚至超过一些发展中国家，接近世界平均水平。我国医学科研水平迅速提高，卫生行业已拥有科学院院士32人，工程院院士81人，在生命科学等领域已跻身世界先进行列。卫生队伍在为人民群众提供卫生服务，促进人民健康，保障社会主义建设的事业中做出了重要贡献。尽管我国卫生人力取得了较大发展，但与我国经济社会发展和卫生事业发展的要求仍有较大差距。存在的主要问题是：对卫生人力发展的重要性认识不足、重视不够，卫生人力整体素质不高，结构与分布不合理，管理相对滞后，卫生人力管理体制和机制不能适应社会主义市场经济的要求。
（二）我国卫生人力发展面临良好机遇和严峻的挑战
1、当今世界经济全球化，知识经济正向我们走来，科学技术的突破和发展，具有前所未有的渗透力和影响力，必将引导整个经济活动和生产关系发生一次深刻而广泛的革命，现代科技发展的新特点进一步表明：从长远的观点来看，真正短缺的资源不是别的，而是高素质的人才，这一点已引起世界各国普遍重视，国际范围内的人才竞争日趋白热化。我国已加入WTO，此后很多国外医疗卫生机构、跨国医药企业公司、人才服务机构及其他健康相关产业将以各种方式进入我国市场，在带来机遇的同时，也带来了竞争的压力和冲击。我们必须采取各种应对措施，其中最根本的一条是提高卫生人力资源素质，把挑战变为发展的动力。
21世纪是生命科学的世纪，医学是生命科学的重要组成部分，与高科技各领域关系十分密切，只有大力加强医学人才队伍建设，卫生才能为国家发展，为人民健康，为科技进步做出更大贡献。
