要努力建设一支高水平的专用电话值班服务队伍。目前全国专用电话值班服务队伍已发展到三万多人，四分之一为专职人员。这支队伍素质水平的高低，直接关系到法律服务专用电话工作能否进一步深化、提高和发展。各地要进一步加强这支队伍整体素质的建设，结合当地实际采用多种行之有效的方式，加强对值班服务人员的职业道德教育、专业知识培训和业务技能训练，积极开展各种形式的评先创优活动，不断改善队伍的整体素质和工作作风，提高咨询服务质量、处置疑难问题及协调联动的能力。要根据实际需要和现实条件，有针对性、有重点地为值班服务人员提供高质量的专用工具用书或研发专用软件，并不断增大服务手段的科技含量，以辅助其提高服务质量和效率。我部在前年组织编发了一套《“148”法律咨询专用工具书》后，于去年又组织开发研制了供专用电话工作使用的“148”法律咨询服务系统专用软件，将于近期在全国推广使用。要进一步改善值班服务队伍结构，有条 件的地方应继续积极争取行政或事业专项编制，发展扩充专职化服务队伍；要利用启用短号码对组网方式的调整及职能、资源的整合，实现值班服务队伍的优化重组；同时要立足现实，可继续采用专职与兼职相结合的方式，促进素质较高的律师、公证员和基层法律服务工作者参与值班工作，并保持队伍的相对稳定；还可以吸收专家学者或符合条 件的志愿者兼职参加专用电话咨询服务工作。
要不断探索提高服务质量、增强服务效果的新方法、新途径。“148”法律服务队伍要认真贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立为大局服务、为群众服务、为政府分忧的意识，紧紧围绕当地“改革、发展、稳定”大局的需要，围绕维护、实现、发展人民群众利益的需要，最大限度地挖掘、发挥专用电话咨询服务的社会功效。要针对当地的中心工作以及不同时期、不同地域多发、突出的社会热点难点问题，或利用重大改革举措出台以及“三八妇女节”、“3·15”消费者维权日、“12·4”法制宣传日等时机，采用开展专项咨询服务、集中维权活动、开设专家座席、与媒体互动等多种方式，不断拓宽专用电话服务领域，强化服务功能，提高服务实效。要进一步完善和发挥专用电话服务内外联动机制的优势，努力探索专用电话工作与基层司法行政各项职能、与法律服务和法律援助、与基层党委政府排查调处社会矛盾、与基层的依法治理工作紧密结合的方法和机制，整合职能，形成合力，强化司法行政工作的地位和作用。要进一步开展专用电话工作岗位练兵、质量评比、争先创优等活动，努力纠正在服务态度、工作作风等方面存在的问题，健全完善各项工作制度和服务规则，不断提高专用电话的服务质量。
三、要进一步加强对法律服务专用电话工作的指导
