1.是否按预算或追加预算拨出经费。
2.拨出经费手续是否完备。
3.拨出经费的核算是否准确、及时。
(二)审计方法和要点:
1.审查拨出经费手续的严密性;
2.检查拨出经费明细账,与拨款原始凭证进行核对,查找不一致的原因;
3.索取上级拨款文件和对下级拨款文件及相关记录,检查是否存在擅自截留、拖欠、隐瞒、违规和越级拨款问题;
4.审查拨出经费的收款单位,是否有向无预算关系的单位拨款现象;
第二十一条 人员支出审计。
(一)审计目标:
1.确认人员支出的范围和标准是否合法、合规;
2.确认人员支出的真实性和合理性。
(二)审计方法和要点:
1.按国家关于职工工资、津贴、奖金、福利费、社会保障费等文件规定,检查发放或提取情况;
2.核查正式职工、离退休人员、临时工等的收入水平,分析过高或过低的原因;
3.查阅人员支出明细账和工资单,与报表和人事部门的有关资料核对,检查相关数据是否真实;
4.将人员支出数与以前年度同期和当年支出预算相比较,对各项支出明细实施分析性复核,查明支出增减变动异常的原因;
5.抽查部分科目的明细账(如福利费、社会保障费),检查会计核算的准确性,对金额较大或显示异常业务事项,应查阅有关原始凭证,找出原因。
第二十二条 日常公用支出审计。
(一)审计目标:
1.确认日常公用支出已经发生并入账;
2.确认日常公用支出是否合法、合规。
(二)审计方法和要点:
1.审核日常公用支出有关的内部控制制度,评价其是否健全、合理;
2.审查日常公用支出明细账,验证账务处理是否合规,同时与报表进行核对,分析人均支出水平,找出过高减过低的原因;
3.与以前年度同期和当年支出预算比较,查明支出增减变动异常的原因;
4.通过抽样检查,审查各项日常公用支出是否真实、合规,有无不按审批程序或超范围、超标准支出问题;
5.审核专项业务费支出,审查各项支出明细账,检查支出范围是否符合规定,是否存在虚开支出现象;
6.审核劳务费、租赁费、会议费、培训费、招待费和其他公用支出项目,查阅相关原始凭证,验证支出的真实性和核算的准确性;
7.核对有关会计科目和凭证,审查有无在日常公用支出中列支人员支出的情况。
第二十三条 对个人和家庭的补助支出审计。
(一)审计目标:
1.确认对个人和家庭的补助支出的范围和标准是否合法、合规;
2.确认对个人和家庭的补助支出的真实性和合理性。
(二)审计方法和要点:
1.通过抽样检查,审查对个人和家庭的补助支出是否真实、合规;
2.按国家对个人和家庭的无偿性补助支出规定,检查离、退休费、生活补助、医疗费、住房补贴等是否按规定提取和发放,有无超范围、超标准发放和推迟发放问题;