(三)加入WTO对交通人才素质的新要求
加入WTO，交通运输业将在世界贸易开放的前沿参与国际竞争，市场准入制度将更加完善，交通企业经营资质和从业人员持证上岗制度将全面实施。迫切需要一批熟悉世贸规则和国际惯例、能参与国际竞争的高级行政技术和经营管理人才。对运输企业经营者和从业人员的素质提出了更高的要求，必须全面提高交通人才的职业道德、专业知识和业务能力等综合素质
(四)科技进步和产业升级对交通人才的新要求
交通科技进步和产业升级的发展趋势，要求全面提高交通人才掌握和使用新技术、新工艺、新装备的技能；培养一批具有高新技术知识和管理能力的技术骨干；培养和吸引一批对交通领域关键性和前沿性的重大科技问题具有研究开发能力的高层次创新型人才。
(五)西部交通跨越式发展要求加快西部交通人才资源开发
实施西部交通发展战略，根本改变西部交通面貌，必须加大西部交通人才资源开发力度，优化人才环境，培养和引进大量适合西部交通发展实际的交通人才。
三、交通人才资源开发的指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平人事人才理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，遵循交通人才成长规律，紧紧围绕交通事业发展对交通人才的需求，面向公路、水路交通行业，加强交通人才资源开发工作的宏观指导、组织协调和信息服务，改革管理方式，突出行业特点，创新人才机制，优化人才环境，大力提高人才素质和创新能力，为交通事业的发展提供人才保障和智力支持。
(二)基本原则
1、适应性原则
面向交通现代化建设主战场，紧扣交通事业发展的大局，找准人才资源开发与交通事业发展的结合点，适应未来交通事业发展的需要。
2、整体性原则
坚持人才资源整体性开发，充分调动各级政府交通部门、企事业单位和个人的积极性，创造有利于交通人才使用、培养和引进的机制和环境。
3、全面性原则
全面提高交通人才的综合素质，不仅要重视培养交通人才的专业技术素质和创新能力，而且要注重提高交通人才的政治思想和职业道德素质。
4、指导性原则
交通行业人才资源开发工作是国家人才资源开发体系的组成部分，必须坚持在政府人事部门和上级交通部门的指导下，发挥行业优势，充分发挥交通企事业单位和个人在人才资源开发中的主体作用，加强对交通企事业单位人才资源开发工作的宏观指导。
