(二)主要问题
交通人才资源开发工作虽然取得了较大成绩,但是还不能适应21世纪交通发展新形势、新任务的要求,与党中央实施人才战略的总体要求还有差距。当前交通人才资源开发工作面临的主要问题是:
1、交通人才结构还不能完全适应运输结构调整的需要。交通人才的专业结构、知识结构、年龄结构和分布状况还不尽合理。高层次创新人才严重不足,现代物流、综合运输、智能运输、工程监理、交通环保等专业人才缺乏。一些单位还存在人才浪费的现象。
2、交通人才的整体素质还不能适应“科教兴交”战略的要求。低学历人员的比例偏大,尤其是一些交通执法人员基本素质还不符合国家执业资格制度的要求。
3、交通人才资源开发机制还不适应交通管理体制改革、经济体制转换的新形势。人才资源开发工作指导机制、信息交流机制、教育培训机制等尚未建立或健全。
二、交通人才资源开发面临的新形势和新要求
“十五”是我国经济结构战略性调整,完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期,公路、水路交通进入实现现代化战略构想的第一阶段。交通人才资源开发工作必须紧紧围绕新世纪交通事业发展的战略目标和任务,确定人才资源开发工作的方向和重点,使交通人才资源开发与交通事业的发展相适应。
(一)实现交通发展战略目标需要大量的交通人才
实现“十五”公路水路交通发展的战略目标,交通基础设施建设要继续保持高速增长态势。交通建设的高速度必然需要大量的交通建设和管理人才。如交通建设方面对监理工程师的大量需求,在咨询设计方面对高级设计和投融资专家的大量需求,在科研开发方面对创新型复合人才的需求等。
(二)交通运输结构调整要求人才结构作相应调整
1、交通企业结构调整对企业经营管理人才的需求。“十五”期间交通企业将向规模化、国际化方向发展,必然对企业高层经营管理人才的数量和质量提出新要求,要重点培养一批具有现代管理意识和大型企业管理经验、能参与国际竞争的高层次经营管理人才。
2、运力结构调整对交通人才的需求。随着运输技术的进步,运力结构将向大型化、专业化、高速化方向发展,需要大量的集装箱运输、冷藏品运输和危险品运输等方面的运输技术和管理人才。
3、运输组织结构调整对交通人才的需求。运输组织结构调整需要大量的以集装箱运输为主的多式联运、国际货运代理及综合运输管理等方面的技术和管理人才。
4、现代物流业的发展对交通人才的需求。现代物流代表了21世纪交通运输现代化的发展趋势,随着现代物流业的发展,需要加快培养一大批熟悉国际经贸知识和现代通信、信息技术、具有跨学科综合能力的物流技术和物流管理人才。