4．认真做好海洋功能区划编制、审批工作。尚未编制海洋功能区划的示范区，要根据《市、县级海洋功能区划的成果要求(试行)》，编制本地区的海洋功能区划，并按
《海域法》规定的程序在年内完成报批工作。
5．经批准的海洋功能区划必须严格执行。新用海项目，必须依据海洋功能区划审批；已用海项目，凡是不符合海洋功能区划的，要及时进行调整。
三、依照程序，严格论证，规范管理海域使用申请审批工作
6．要严格按照《海域使用申请审批暂行办法》的规定，做好海域使用申请的受理、审查、审核、报批工作。要提高办事效率、简化用海审批手续。
7．审批项目用海，要严格执行海域使用论证制度。对于改变海域属性，严重影响海洋资源环境和临近依法用海活动的用海项目，必须编写海域使用论证报告书。
四、统一组织，审慎核准，做好海域使用权登记发证工作
8．《海域法》施行后的项目用海，应在政府批准后办理海域使用权登记，颁发海域使用权证书。
《海域法》施行前，已取得海域使用权证书的项目用海，应在年度审查时办理海域使用权登记，换发海域使用权证书，换证率要达到100％。
9．《海域法》施行前，经有关涉海部门批准但未取得海域使用权证书的项目用海，要按照规定程序，办理海域使用权登记，颁发海域使用权证书，年底前登记率达到90％以上。
五、各负其责，健全机制，加快推进海域有偿使用管理
10．示范区海洋和财政部门要采取有效措施，共同做好海域使用金征收工作。要依据各地制定的海域使用金征收标准，确保新用海项目的海域使用金和已用海项目的海域使用金应收尽收。对拒不缴纳海域使用金的单位或者个人，要依法查处。减免海域使用金要严格履行审批程序，未经批准，任何单位或者个人无权减免海域使用金。
11．加强海域使用金管理工作。要严格按照
《海域法》和国家有关规定，切实将海域使用金纳入财政预算管理。对于该征不征、该缴不缴，或者挤占挪用海域使用金的单位或者个人，要依法进行行政处罚并追究责任。
