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建立连接地区和部门、市场和企业的信息及咨询网络，形成比较完整的预测分析和咨询体系。建立科学的信息交流制度，加快计算机联网服务，实现信息资源共享。在现有各政府部门的信息系统基础上，加快建设办公信息系统、管理信息系统、决策支持系统，为政府职能转变创造条件。建立与各类市场发展相一致、行业与区域相结合、全国与地区互补的市场信息网络和系统。挖掘现有人才潜力，大力发展软件业。发展面向社会和企业的信息技术服务业。
大力发展咨询服务业。工程咨询业要形成为经济建设和各类工程项目决策、建设提供全过程咨询的服务体系。科技咨询业要成为科技成果转化为商品的纽带。管理咨询业要对转换企业经营机制，推进企业管理现代化发挥更大的作用。会计审计咨询业、法律咨询业是建立社会主义市场经济体制所必需的市场中介服务行业，要大力加快发展，以适应伴随市场体系发展、企业经营机制转换和政府职能转变而涌现出的大量社会需求。
加快广告业的发展，逐步建立结构合理、门类齐全、媒介通畅、专业化水平较高和多层次、全方位的广告信息传播和市场营销服务体系。提高广告制作和经营水平，加强广告的监督管理。积极推进符合广告市场运行规律和国际惯例的广告经营代理体制。
发展信息、咨询服务业和广告业，要加快这些方面人才的培养。提倡和鼓励信息和咨询业跨地区、跨部门、跨国合作，向集团化和网络化方向发展。以现有的大型信息、咨询机构为基础，通过内引外联、兼并、购买等手段，创建一批骨干企业和企业集团。改革事业型的信息、咨询管理体制，实现经营企业化、服务社会化以及信息、咨询产品与服务商品化。在严格进行资格审查的条件下，积极开办会计师、审计、律师等事务所。
交通运输和邮电通信业
交通运输和邮电通信业是国民经济的重要基础产业，是社会再生产顺利运转的保证，在国民经济发展中处于先行地位。
发展目标是：到本世纪末，交通运输和邮电通信的综合服务能力有较大的增长，初步建立起协调配套的具有现代化技术水平的综合运输大通道系统。交通、通信紧张状况有较大缓解，制约国民经济发展的状况有明显改善。旅客运输服务质量和舒适程度提高到一个新水平。
交通、通信设施的建设，要贯彻“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针，发挥中央、地方和企业的积极性，多渠道筹集资金。引入企业竞争机制，推进企业股份制试点，在统一规范和标准的前提下，组建若干个大型企业集团，展开适度竞争。
市政公用事业
市政公用事业包括公共交通、市政工程、环境卫生、园林绿化和城市防洪等。发展市政公用事业，对于缓解交通紧张，改善城市投资环境和生活环境，推进城市化进程具有重要作用。
发展目标是：逐步建成与经济和社会发展相适应的布局得当、结构合理的城市干道网和比较完备的公共交通设施以及供排水、防洪、防汛等城市公用设施系统，特大城市要逐步建成快速轨道交通和快速路系统；大幅度提高污水和垃圾无害化处理能力，环境卫生、污染治理和园林绿化水平有较大提高，城市生态环境质量得到明显改善。
进一步完善城市建设体制，做到统一规划，合理布局，综合开发，配套建设。广开建设资金渠道，逐步实行财政补贴和市场补偿相结合的市政公用设施建设、维护资金筹措机制。对一部分可以放开的客运交通、垃圾清运处理等行业，有步骤地放开经营，采取国有、股份制、中外合资等多种形式，搞活市政公用事业的经营。完善市政公用事业管理。
居民服务业
居民服务业包括城乡饮食服务业和主要面向人民群众生活需要的各种服务业。它的发展，对于方便人民生活，提高人民生活质量，增进居民之间的交往与互助具有积极的作用。
发展目标是：逐步实现服务业的社会化、产业化，形成多种经济成分和多种经营方式并存、行业结构合理、服务门类齐全，服务技艺和服务水平都有较大提高的服务体系。到本世纪末，服务业产值和每千人拥有的服务网点有较大增长。
大力发展多种所有制形式的服务网点，拓宽服务项目，发展具有中国烹饪特色的风味特色店、快餐业和烹饮原料半成品加工、配餐等新兴服务项目。扶持和发展浴池、理发、修理、家庭服务、殡葬服务等传统服务项目，积极开拓房屋修缮、装饰和办公现代化服务及为企业生产经营的后勤服务等新兴服务领域，提高服务的社会化程度。发展以各种便民家庭服务、维修、医疗康复、文化娱乐、幼儿园、托儿所、养老院等为内容的，兼有社会福利性质的社区综合服务中心，拓宽服务面，开展对区内企事业单位和机关团体的社会化服务。在条件适宜的地区，建立和完善城市消费合作社。鼓励并支持发展各种专业化服务公司（站），鼓励有条件的居民自办服务点。
旅游业
旅游业是产业关联度比较高的综合性的经济文化产业和创汇型产业。发展国内旅游业，对于改善人民生活质量，满足人民精神文化生活需求，引导消费，繁荣地方经济具有积极意义。发展国际旅游业，对于扩大对外开放，加强国际间的交往和了解，积累资金，增加外汇收入具有重要作用。
发展目标是：实行适度超前发展战略，力争在本世纪末跻身于世界旅游大国行列。大力开发旅游资源，形成一个比较发达的，包括饭店旅馆业、旅行社业、旅游交通业、旅游商品业，旅游饮食业、旅游娱乐业等的综合产业体系。
旅游资源的开发利用要坚持突出重点的原则，进一步加强旅游“国线”和“省线”的配套建设，做到开发和保护并举，经济效益、社会效益和环境效益的统一。巩固和发展已有的旅游风景区和项目，并不断推出有民族特色和地方特色的专项旅游项目，开发森林旅游资源。
选择若干个在国际上具有吸引力的旅游地区，试办旅游渡假区。继续实行鼓励旅游企业和旅游商品创汇的政策，增强旅游业的创汇能力。经国家批准，在一些口岸城市和主要旅游城市试办外币商店和市内免税店。积极扩大旅游交通渠道，特别要大力发展航空运输。切实加强国际旅游市场的促销活动，简化有关人员的出国审批手续；在境外适当增设旅游办事处，利用各种传播媒介搞好市场营销；对外国来华旅游者简化出入境手续。深化旅游行业内部改革，加强管理，提高服务质量，树立良好信誉。
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