（一）考核企业的经营情况，考核企业财产保值、增殖指标，对企业资产负债和损益情况进行审查和审计监督；
（二）根据国务院的有关规定，研究宏观经济调节办法，协同国家有关部门做好国家与民航企业之间财产收益的分配方式、比例或定额；
（三）根报国务院的有关规定，决定、批准民航企业生产性建设项目，本办法规定由民航企业自己决定的投资项目除外；
（四）决定或者批准民航企业的资产经营形式和企业的设立、合并（不含兼并）、分立、终止、拍卖，批准企业提出的被兼并申请和破产申请。按国家规定的权限和程序审批民航企业在境内的中外合资项目，境外的独资、合资、合作项目；
（五）根据国务院的有关规定，审查民航企业购买、租赁飞机的申请，审批民航企业财产的报损、冲减、核销及关键设备、设施的抵押、有偿转让，组织清算收缴被撤销、解散企业的财产。
（六）依照注定条件和程序，决定或者批准民航企业总经理的任免（聘任、解聘）和奖惩；
（七）会同国家有关部门拟订民航企业财产管理法规，并对执行情况进行监督、检查；
（八）维护民航企业依法行使经营权，保障其生产经营活动不受干预，协助民航企业解决实际困难，协调民航企业间在生产运营中的问题。
上述职责要按管理职能分工，具体落实到民航局和地区管理局的有关部门。
第四十一条 民航局采取下列措施，加强宏观调控和行业管理，建立既有利于增强民航企业活力，又有利于航空运输的宏现调控体系：
（一）制定全国民用航空发展战略、方针和政策，编制全行业中长期规划。规划和调整航空布局和结构，搞好航线、机队、机场、航管、维修、航油、培训等系统的综合平衡。搞好年度生产预测；
（二）根据国家的产业政策，调控和引导民航企业行为；
（三）根据国家产业政策和规模经济要求，引导企业发挥联合优势，鼓励地方、部门和外资投资新建和扩、改建机场，实现资源合理配置和改善民航基础设施条件；
（四）制定考核企业的经济指标体系，逐步将企业职工的全部工资性收入纳入成本管理；
（五）推动民航各类企业的技术进步和企业经营管理现代化，开展技术、业务和管理培训，为企业决策和经营管理活动提供信息、咨询，使企业逐步达到国际先进的经营管理水平；
（六）根据国家的有关规定和民航实际，规划和确定民航企业的经营范围，审批运输企业经营的航线，协调运输企业提出的航班运营计划；
（七）根据国务院的有关规定，制定行业规章、制度和标准，颁发和吊销经营、飞行、适航、签派、机场等各项专业的执照和许可证件，审批机场总体规划，对民航企业的安全生产、航班正常、服务工作和安全保卫的执行情况进行监督检查；
（八）根据国家的需要，向民航企业下达重大的运输和抢险救灾任务。
上述宏观调控和行业管理的内容，按管理职能分工，具体落实到民航局和地区管理局的有关部门。
第四十二条 民航局采取下列措施，培育和完善市场体系，发挥市场调节作用：
（一）打破地区、部门间对航空运输和通用航空的分割和封锁，建立和完善全国统一、布局合理、分工明确、规则健全的航空运输和通用航空市场。支持、鼓励经营国际和地区航线的民航企业，积极进入国际市场和参与国际竞争。
（二）将民航企业推向市场，让民航企业通过国内、国际生产资料市场、金融市场、技术市场、劳务市场和企业产权转让市场等，搞好生产经营活动，逐步扩大经营规模，提高竞争能力。
（三）定期和不定期地发布国内、国际航空运输、通用航空市场信息，以及国外投资、融资、技术、劳务市场信息。加强对航空运输和通用航空市场的管理，制止违法经营和不正当竞争。
第四十三条 民航局支持建立和完善社会保障体系，组织和推动民航企业参加养老保险、待业保险、工伤保险、医疗保险和生育保险。积极为建立全国范围的保险制度创造条件。
