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（十二）主要工程设施布局及用地规模
根据有关部门提供的资料，我国一九八六年至二０００年安排的交通、水利和林业主要建设项目（其中部分项目已在一九九０年前完成，部分在二０００年后继续完成）有：
１．铁路。拟建新线一万三千公里，占地十三万八千六百公顷（二百零八万亩）。其中：以山西为中心的能源基地运煤通路有大同至秦皇岛、集宁至通辽、大同至准格尔、神木至黄骅和侯又至月山等。南北通路有北京至九龙、合肥至九江等。沿海通路有金华至温州、广州至漳州、钦州至北海和三水至茂名等。东北通路有沈阳至秦皇岛、七台河至滴道等。西北通路有乌鲁木齐至阿拉山口、中卫至宝鸡、包头至西安和格尔木至库尔勒等。西南通路有南宁至昆明、成都至达县、石门至长沙等。
２．公路、水运港口及民用机场。二０００年公路要发展到一百二十万至一百四十万公里，新增用地六十八万九千公顷（一千零三十三万亩）；港口要达到一千二百个泊位，新增用地三万公顷（四十五万亩）；同时要新建和扩建一批民航机场，新增用地一万三千公顷（二十万亩）。通过加快综合运输体系的建设，提高以下八条大通道的运输能力：南北方向三条，它们是大连至哈尔滨、山海关至杭州、北京至广州；东西方向五条，它们是秦皇岛至大同、天津至太原、连云港至乌鲁木齐、上海至成都、广州至成都及昆明。
３．重要水利工程。二０００年前拟兴建三峡、小浪底、黑山峡、临淮岗、万家寨、碛口、紫坪铺、亭子口、江垭、峡江、百色、大藤峡、尼尔基、飞来峡、桃林口、大桥等水利枢纽及引黄入淀济京、引黄入卫、南水北调、引黄入晋、引江济淮、引松入辽等跨流域引水工程。水利工程新增用地总面积约为九十九万三千公顷（一千四百九十万亩）。
４．防护林工程。为控制水土流失，改善生态环境，二０００年前拟营造以下防护林工程：三北防护林工程，共造林一千四百四十七万公顷（二亿一千七百零五万亩），跨陕、甘、宁、青、新、晋、蒙、冀、京、辽、吉、黑十二个省（区、市），其中防护林一千零七万公顷（一亿五千一百零五万亩）；长江中上游造林工程，跨川、滇、黔、湘、鄂、赣、陕、甘八省，共造林七百四十二万公顷（一亿一千一百三十八万亩），其中防护林三百九十万公顷（五千八百六十一万亩）；沿海防护林工程，跨沿海十个省（市），共造林二百四十九万公顷（三千七百三十七万亩），其中防护林一百六十六万公顷（二千四百九十八万亩）；太行山绿化造林工程，跨冀、晋、京、豫四省（市），共造林三百三十万公顷（四千九百五十万亩），其中防护林一百七十四万公顷（二千六百一十万亩）；平原农田防护林网，共造林三百二十四万公顷（四千八百六十七万亩）。
（十三）土地开发和复垦
１．根据“开源”和“节流”并举的方针，到本世纪末，新开发和复垦的耕地约六百万公顷（九千万亩），其中新开发耕地应不少于四百万公顷（六千万亩）。同时，改造中低产田应不少于三千三百三十三万公顷（五亿亩）。
土地综合开发的重点地区是：（１）黄淮海平原；（２）三江平原；（３）松嫩平原；（４）长江中游平原；（５）四川盆地；（６）长江下游平原；（７）甘肃、内蒙、宁夏灌区；（８）新疆灌区；（９）珠江中下游平原；（１０）汾渭谷地。以上十片重点地区，二０００年以前可开发耕地二百万公顷（三千多万亩），改造中低产田二千万公顷（三亿亩）。
２．要认真贯彻《土地复垦规定》，大力组织复垦各类废弃土地。其中，工矿废弃土地，到二０００年除新废弃的要及时复垦外，还要复垦老的废弃土地四十六万六千六百公顷（七百万亩）左右；争取到二０二０年复垦一百三十三万三千三百公顷（二千万亩）以上。
土地复垦的重点地区是：（１）以山西为中心的能源、重化工基地；（２）辽宁辽河油田及钢铁、煤炭基地；（３）山东、安徽、江苏、河南、陕西、内蒙等煤炭基地；（４）唐山煤炭、钢铁、电力、建材基地；（５）黑龙江煤炭、采金和石油基地；（６）胶东黄金基地。
（十四）土地的整治和保护
１．防治水土流失，保护和合理利用土地资源。要认真贯彻预防为主、治管结合的水土保持方针，首先要做好预防、保护和监督管理工作，并进行重点治理。二０００年前每年整治水土流失面积力争不少于二百万公顷（三千万亩）。
国家治理的重点地区是：（１）陕西无定河流域；（２）山西三川河流域；（３）内蒙古皇甫川流域；（４）甘肃定西县；（５）辽宁柳河流域；（６）山西、河北永定河上游地区；（７）长江葛州坝库区；（８）赣江和抚河上游地区；（９）云南、四川金沙江中上游地区；（１０）长江三峡水库库区；（１１）贵州毕节地区；（１２）嘉陵江中上游地区；（１３）北京密云水库上游地区；以及珠江上游地区和晋、陕、蒙三角带地区等。与此同时，还要加强土地沙化和盐碱化的防治工作。
２．为了切实保护耕地，各地要划定基本农田保护区，并具体落实到乡和村。尤其对高产优质农田、名特优产品基地、商品粮基地以及大中城市附近的菜田，应作为重点认真保护。
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