四、在灌装前或灌装过程中，属于税控卡和用户卡本身质量问题的，由税控机具生产企业负责处理；由于算法灌装中间件、卡号等问题致使不能正确灌装的，由税控机具生产企业负责处理；灌装过程中，由灌装机构人为原因造成的卡片损坏和丢失由灌装机构负责。
五、灌装机构仅对满足以下基本要求的税控卡和用户卡进行算法及密钥的灌装，基本要求包括：
（一）税控IC卡提供商在生产税控IC卡时应按税控收款机国家标准（GB18240）的要求正确生成卡号并将其写入税控IC卡芯片，同时应在正面（芯片面）印刷唯一的税控IC卡编号，对于税控卡小卡，要在小卡芯片侧同时印刷税控卡编号。
（二）税控IC卡提供商须在卡片正面（芯片面）明显位置印刷税控IC卡的种类：税控卡、用户卡、税务管理卡，其中用户卡须标明卡片容量和用途（单机用户卡、多机用户卡和明细卡），在卡片正面留有不凸出影响使用的签字条（长度至少2厘米）；
（三）《税控卡用户卡灌装申请表》中填写的税控IC卡提供商名称及企业代码应与国家相关管理部门所规定的一致；税控IC卡编号中包含的企业代码（前2位数字）与申请表中企业代码一致；
（四）税控卡和用户卡必须与税控机具生产企业所生产的税控机具配套使用，并且通过了国家税务总局的符合性验证；
（五）税控机具生产企业需要提供税控IC卡提供商对税控IC卡的安全承诺，包括：提供COS版本号及校验码、芯片型号，承诺COS无后门，算法下载后被锁定等内容。
六、灌装完毕后，灌装机构出具灌装结果通知书（盖章）；同时根据《国家发展改革委办公厅关于税控收款机IC卡密码灌装收费标准的批复》（国家发改委[2005]1427号）规定的标准进行收费并开具发票。
七、从2005年9月15日起，灌装机构接受灌装申请，并按受理的先后顺序灌装税控IC卡。
附表：
税控卡用户卡灌装申请表
填表日期： 年 月 日
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│ 税控机具生产 │ │ 税控机具生产 │ │
│ 企业名称 │ │ 企业地址 │ │
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│生产许可证编号│ │联系人│ │联系电话│ │传真│ │
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│ 税控卡 │ 配套税控机具 │
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│生产止业名称 │企业代码│ 型号 │数量(张)│ 品牌 │ 类型 │型号│机器编号码段│
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│ 用户卡 │ │
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│生产企业名称 │企业代码│ 型号 │卡片类型│数量(张)│ │
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│ │ │ │ │ │ 单位意见(加盖公章) │
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