试点工作为期两年。在试点工作期间，国家知识产权局将在专利信息收集利用、专利工作者人员培训、专利工作政策指导、专利战略研究等方面给予积极支持，并及时帮助试点单位总结经验，组织一定范围内的试点工作交流会，协助解决工作中遇到的具体困难和问题。各省、自治区、直辖市知识产权局要在国家知识产权局的统一指导下，直接参与、指导所在地区的试点企事业单位的试点工作。
附件2：
试点单位专利工作考核评价表
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┃序号│考核类别│总分│ 考核内容 │ 考核要求 │ 评分标准（分） │得分┃
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┃一 │专利管 │15 │1、企业专利工作管理规章 │1、有无专利管理规章制度 │有5 │ │无0 │ ┃
┃ │理规章 │ │（1）机构、人员管理制度 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │（2）专利产权管理制度 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │（3）保密制度 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │（4）奖惩制度 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │（5）技术资料档案管理制度 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │（6）专利战略规划 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │（7）其他 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、专利管理规章制度是否健全 │好3 │中2 │差1 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │3、是否符合国家知识产权局和国家经贸 │好3 │中2 │差1 │ ┃
┃ │ │ │ │ 委《企业专利工作管理办法》精神 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┴───┴───┼──┨
┃ │ │ │ │4、是否符合本企业发展特点 │好4 中2 差1 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃二 │机构、 │10 │1、大型企业及高科技企业 │1、专门机构、专职人员 │好3 │中2 │差1 │ ┃
┃ │人员职责│ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、职责是否到位 │好3 │中2 │差1 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │3、是否参与企业开发、生产、经营、销售、 │好4 │中2 │差1 │ ┃
┃ │ │ │ │ 对外谈判等各个环节工作 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┴───┴───┼──┨
┃ │ │ │2、中小型企业 │1、专门机构、专职人员或者专利归口部门 │好3 中2 差1 │ ┃
┃ │ │ │ │ 及兼职人员 │ │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┬───┬───┼──┨
┃ │ │ │ │2、职责是否到位 │好3 │中2 │差1 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │3、是否参与企业开发、生产、经营、 销售、 │好4 │中2 │差1 │ ┃
┃ │ │ │ │ 对外谈判等各个环节工作节 │ │ │ │ ┃
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┃三 │产权管理│24 │1、新技术、新产品 │1、自主专利权的占有量 │高1.5 │中1 │低0.5 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、利用他人专利 │高1 │中0.5 │低0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │3、利用失效、无效专利 │高1.5 │中1 │低0.5 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │4、利用国外专利 │高1 │中0.5 │低0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┴───┴───┼──┨
┃ │ │ │2、专利申请 │1、职务发明、非职务发明的确定、合同约定 │有1 无0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───────────┼──┨
┃ │ │ │ │2、申请维持、放弃 │合理1 不合理0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┬───┬───┼──┨
┃ │ │ │3、专利的评价与评估 │1、许可证贸易 │有1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┴───┴───┼──┨
┃ │ │ │ │2、专利的作价、入股、专利权质押、 │有1 无0 │ ┃
┃ │ │ │ │ 资产重组、参与分配 │ │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───────────┼──┨
┃ │ │ │4、专利权的保护 │1、专利的维持、放弃 │适当1 不适当0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┬───┬───┼──┨
┃ │ │ │ │2、市场监督 │好1.5 │中1 │差0.5 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │3、行政、司法保护 │好1.5 │中1 │差0.5 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │5、专利实施 │1、实施率 │高2 │中1 │低0.5 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、专利技术（包括自主专利和他人专利） │高1.5 │中1 │低0.5 │ ┃
┃ │ │ │ │ 在新产品、新技术研发的占有率 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │3、专利制度特性和功能在企业生产、经营 │高2 │中1 │低0.5 │ ┃
┃ │ │ │ │ 中得到应用程度 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │4、专利许可合同备案 │是0.5 │ │否0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │6、许可证贸易 │1、技术引进、专利许可 │有1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┴───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、对外设备、技术、产品、材料的进出口 │有1 │无0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┬───┼───┼──┨
┃ │ │ │7、保密制度 │1、职工保密协议 │有0.5 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │ （1）专利申请前 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ （2）技术秘密 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、竞业限制协议 │有0.5 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │3、保密奖罚协议 │有0.5 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ （3）档案管理 │1、借阅管理制度 │有0.5 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、密级确定制度 │有0.5 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │3、归档管理制度 │有0.5 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │8、其他 │ │ │ │ │ ┃
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┃四 │专利信 │16 │1、新产品开发、科研立项、 │经常检索并利用有效、失效、无效及国外专利 │好8 │中5 │差3 │ ┃
┃ │息利用 │ │ 专利申请、许可证贸易 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │2、作价入股 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │3、专利诉讼 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │4、前瞻性预测 │1、经常检索并利用有效、失效、无效及 │好4 │中2 │差1 │ ┃
┃ │ │ │ │ 国外专利 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、对相关数据进行统计分析 │好2 │中1 │差0.5 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │5、数据库建立 │是否建立 │是2 │ │否0 │ ┃
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┃五 │专利战略│13 │1、专利战略是否纳入企业经 │ │是3 │ │否0 │ ┃
┃ │ │ │ 营规划 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │2、专利战略的使用 │1、专利产权、专利制度运用 │好4.5 │中1 │差0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、专利申请、维权 │好1.5 │中1 │差0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │3、新产品生产、研发、销售 │高1.5 │中1 │低0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │4、专利许可、专利诉讼 │好1 │中0.5 │差0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │5、专利产品市场占有率 │高1.5 │中1 │低0 │ ┃
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┃六 │专利奖惩│12 │激励机制： │1、专利申请拥有量 │奖1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │1、专利申请 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、专利申请增长率 │奖1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │2、专利实施 │1、应用自主专利 │奖1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、应用他人专利 │奖1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │3、应用失效、无效及国外专利 │奖1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │3、专利诉讼 │诉讼维护了企业合法权益或给企业带来经济效益│奖1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │惩处机制： │技术研发阶段泄密，造成损失的 │惩1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │1、技术研发 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │2、专利申请 │1、应当申请专利而未申请专利造成损失的 │惩1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、专利未能获得有效保护造成损失的 │惩1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │3、专利实施 │1、专利许可贸易造成损失的 │惩1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、专利技术引进因自身失误造成重大损失的 │惩1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │4、专利诉讼 │因自身失误在诉讼中未能有效保护企业的合 │惩1 │ │无0 │ ┃
┃ │ │ │ │法权益或造成损失的 │ │ │ │ ┃
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┃七 │专利资金│10 │1、技术研发费用增长率 │ │增2 │平1 │减0 │ ┃
┃ │投入增长│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │率 │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┴───┴───┼──┨
┃ │ │ │2、专利申请、维持费用 │ │增1 平0.5 │ ┃
┃ │ │ │ 增长率 │ │减0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┬───┬───┼──┨
┃ │ │ │3、专利实施费用增长率 │1、自主专利的实施 │增2 │平1 │减0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │2、他人专利的引进实施 │增2 │平1 │减0 │ ┃
┃ │ │ │ ├─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │ │3、失效、无效、国外专利实施 │增2 │平1 │减0 │ ┃
┃ │ │ ├─────────────┼─────────────────────┼───┼───┼───┼──┨
┃ │ │ │4、专利宣传培训费用增长率 │ │增1 │平0.5 │减0 │ ┃
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