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（二）被调查产品进口数量及所占中国大陆市场份额
根据中国海关的统计，2001年、2002年和2003年被调查产品进口数量分别为629028.990吨、734392.612吨和708685.794吨，2002年比上年增加16.75%，2003年进口数量虽然比2002年同期略有下降，但是仍明显高于2001年的水平，比2001年增长了12.66%，2001年至2003年期间被调查产品进口数量年平均增长率为6.14%。
2001年、2002年和2003年被调查国家（地区）向中国大陆出口的被调查产品数量不断增加，但由于调查期内表观消费量增长更快，因此被调查产品占中国大陆市场份额有所减少，分别为18.91%、17.06%和14.97%。
（三）被调查产品进口价格及其对中国大陆同类产品价格的影响
1．被调查产品的进口价格在调查期内呈持续下降趋势
2001年、2002年和2003年被调查国家（地区）向中国大陆出口的被调查产品加权平均含税价格分别为3671.16元/吨、3354.92元/吨和3233.84元/吨。2002年比上年下降8.61%；2003年比02年下降3.61%，比01年下降11.91%。调查期内，被调查产品的进口价格呈持续下降趋势，年均下降6.15%。
2．被调查产品的进口价格对中国大陆同类产品价格的影响
被调查产品进口数量呈上升趋势，2001年至2003年年平均增长率为6.14%。被调查产品进口价格持续下降，2001年到2003年期内，年均下降6.15%。
2001年、2002年和2003年中国大陆同类产品在原材料价格不断上涨的情况下，加权平均销售价格却不断持续下跌。 2002年比上年下跌5.23%，2003年又比02年下跌2.45%，比01年下降7.55%。 调查期内平均每年下降3.85%，其中2002年下降幅度最明显，2003年下降至调查期内最低点，并且被调查产品进口价格下降趋势与中国大陆同类产品价格下降趋势完全相同，被调查产品进口价格下降幅度大于中国大陆同类产品的降价幅度，被调查产品进口价格的下降，在很大程度上抑制了中国大陆同类产品在生产成本不断上涨的情况下本应发生的价格增长，对中国大陆同类产品价格产生压制和抑制作用。
有关利害关系方提出，中国大陆进口的美国被调查产品价格高于中国大陆同类产品的价格，因此美国被调查进口产品的价格对中国大陆同类产品的价格下降不存在价格影响。调查机关认定，美国向中国大陆出口的主要为纯牛卡，中国大陆同类产品主要为挂面牛卡，由于纯牛卡的成本略高于挂面牛卡，其销售价格也相应高。但两者属于同一类产品，两者之间存在可替代性和竞争性，因此两者之间的价格是相互影响的，价格高并不等于不存在价格影响。
（四）中国大陆产业相关经济因素和指标的评估
随着中国大陆纸制品包装工业现代化进程的加快，中国大陆市场对未漂白牛皮箱纸板的需求不断增长。调查期内，中国大陆同类产品的表观消费量逐年增长。2001年、2002年和2003年，中国大陆同类产品的表观消费量分别为3326763.38吨、4304330.29吨、4734904.92吨，2002年和2003年分别比上年增长29.38%和10%。
1．中国大陆产业增长受到抑制
中国大陆未漂白牛皮箱纸板产业是一个正处于成长期的产业。调查期内，中国大陆未漂白牛皮箱纸板的市场需求不断增长，表观消费量呈现快速增长趋势。为适应不断扩大的中国大陆未漂白牛皮箱纸板市场需要，中国大陆产业从无到有，必然要通过不断的增加扩建和新建项目以满足日益增长的中国大陆市场需求。由于未漂白牛皮箱纸板产业属于资金、能源密集型产业，设备的投入和新企业的建设需要2－3年甚至更长的时间，因此，2002年和2003年中国大陆产业产能增长很快，但实际上这部分产能建设并不是在调查期内新投建的项目，而是在2000年左右开始筹建的项目，到调查期内才开始生产。
山东博汇纸业有限公司于2002年中国大陆产业状况恶化的情况下建成并投产、东莞玖龙纸业有限公司和东莞理文造纸厂有限公司新生产线调查期内相继投产就属于上述情况。2001年、2002年和2003年中国大陆产业同类产品的产量分别为880886.44吨、1255812.79吨和1764355.64吨，2002年比上年增长42.56%，2003年比2002年增长40.5%，因此，调查期内，中国大陆同类产品的产量虽然有较大幅度的增长，但这种增长并不能说明调查期内中国大陆产业发展状况良好。相反，在中国大陆产业同类产品产能、产量不断提高以满足中国大陆日益增长的市场需求的情况下，被调查国家大幅降低向中国出口被调查产品价格，导致2003年中国大陆同类产品产能和产量的增长趋势相对于2002年普遍下滑，2003年的产能增幅比2002年下降了18个百分点，产量增幅下降了2个百分点，中国大陆未漂白牛皮箱纸板产业增长受到抑制。2003年初，申请人之一山东太阳纸业股份有限公司在进口产品量增价跌的情况下，正常生产受到明显抑制，在原材料和成本上升的情况下，销售价格出现下滑，利润急剧下降，财务状况迅速恶化，被迫关闭了未漂白牛皮箱纸板生产线。
2．中国大陆产业同类产品正常销售受到影响，库存先升后降，总体呈现上升趋势
2001年和2002年，随着中国大陆产业同类产品市场需求的不断增长及中国大陆产业产能、产量的增长，中国大陆产业同类产品销售数量也相应有所增长，2001年、2002年和2003年的销售数量分别为887086.08吨、1199098.41吨和1796106.61吨，2002年与2001年相比，中国大陆产业同类产品销售数量增长了35.17%。但是，由于被调查产品进口数量大幅增长，使得2002年中国大陆产业同类产品的销售数量增长幅度明显低于同期中国大陆产业产能52.72%的增长幅度和产量42.56%的增长幅度，中国大陆产业的正常销售受到抑制，造成产品库存急剧上升，2002年与2001年相比库存增长了92.78%。
2003年，被调查国家继续大幅降低向中国大陆出口被调查产品价格。由于未漂白牛皮箱纸板产业是高投入，要求连续、高效生产才能保证规模效益的基础原料产业，中国大陆同类产品的生产企业在前期投入很大的情况下，为了维持公司能够正常运行，只能在大幅降低销售价格的基础上进行同类产品的销售，同时将上年积压的部分库存降价出售，这也使得2003年大陆产业同类产品的销售数量比上年同期有一定程度的增加，增幅为49.79%，期末库存也相应有所减少，比上年同期下降36.65%，但是仍然比2001年增长了22.71%。调查期内，中国大陆产业同类产品的期末库存年均增长率为10.77%。整个调查期内，中国大陆产业同类产品的正常销售受到严重影响。
3．中国大陆产业同类产品市场份额未获得应有增长，且一直维持在较低水平
在被调查进口产品大量进口并价格持续降低的情况下，为了降低企业运营风险，避免积压大量库存，中国大陆产业被迫取消了部分扩产计划甚至被迫停止部分生产线。如山东太阳纸业股份有限公司在调查期内停止未漂白牛皮箱纸板生产线的生产运营，东莞玖龙纸业有限公司原计划投产的40万吨挂面牛卡生产线项目被迫改产等，导致中国大陆产业产能受到限制，销售量虽然有所增加，但一直维持在较低水平。2002年和2003年中国大陆产业同类产品所占市场份额分别比上年同期增长1.19个百分点和10.07个百分点，仅维持在30%左右的较低水平。
4．中国大陆产业产品销售价格持续下降
调查期内，由于被调查国家进口产品的数量持续上升，价格持续下降，导致中国大陆同类产业在中国大陆未漂白牛皮箱纸板产业表观消费量快速上升，生产成本持续上涨的情况下，中国大陆产业同类产品的销售价格没有上升反而持续下降。调查期内，中国大陆产业的表观消费量年均增长19.3%，2002年和2003年中国大陆产业同类产品的单位生产成本由于原材料的上涨也分别比上年增加3.34%和4.4%，在单位生产成本逐年增加、市场需求强劲增长的情况下，2002年和2003年中国大陆产业同类产品的销售价格本应有很好的增长趋势，但由于进口同类产品的价格压制，中国大陆产业同类产品的价格不仅没有得到应有的增长，反而持续下滑，2001年、2002年和2003年中国大陆产业同类产品的销售价格分别为2853.82元/吨、2704.47元/吨和2638.34元/吨，02年比上年下降5.23%，03年又比上年下滑2.45%。
5．中国大陆产业销售收入受到抑制
调查期内，由于中国大陆同类产品销售数量的增加，中国大陆产业同类产品的销售收入有所增加，2002年比01年增长了28.1%，03年比02年增长了46.13%，但由于销售价格的持续下跌，中国大陆产业同类产品的销售收入的增幅均小于销售数量的增幅，在中国大陆市场需求快速增长、表观消费量不断增加，中国大陆同类产品生产企业销售量相应增加的情况下，中国大陆同类产业的销售收入的增长受到抑制。
6．中国大陆产业同类产品现金净流量先降后增
2001年到2002年，由于被调查产品进口数量大幅增长，导致中国大陆产业同类产品的正常销售受到严重影响，产品库存急剧上升，库存积压难以变现，企业资金回笼变缓，中国大陆产业同类产品现金净流量大大减少，比上年下降38.87%。导致生产经营和资金周转十分困难。
2003年，被调查国家继续大幅降低向中国大陆出口被调查产品价格。中国大陆同类产业在税前利润率很低的情况下，为了维持设备继续运转，公司前期的投资不被放弃，只能在大幅降低销售价格的基础上进行同类产品的销售，并销售上年积压的部分库存，维持公司的生产经营。这也使得2003年大陆产业同类产品的销售收入比上年同期有一定程度的增加，期末库存也相应有所减少，现金净流量呈现恢复性提高。
7．中国大陆产业同类产品的税前利润呈现明显下降趋势，单位利润急剧下滑，税前利润率维持在很低的水平，且持续下降
调查期内，中国大陆产业同类产品的税前利润呈现明显下降趋势，2002年比2001年下降了43.70%，2003年比2002年虽略有增长，但仍比2001年下降了38.28%。
由于被调查国家不断增加向中国大陆出口被调查产品数量，持续降低向中国大陆出口被调查产品价格，导致在中国大陆市场需求强劲增长的情况下，中国大陆同类产品的销售数量和销售价格均受到抑制，销售收入未获得应有的增长，进而导致税前利润呈现明显下滑趋势。
调查期内，中国大陆产业同类产品单位利润分别比上年同期下降了58.35%和26.9%，影响单位利润的主要因素有单位销售价格、单位销售成本和单位期间费用等。2001年到2002年，中国大陆产业同类产品的单位销售成本上升0.89%，对单位利润的影响不大，单位期间费用下降了5.45%，单位利润本应有所增加，但却由于单位销售价格的下降直接导致单位利润大幅下滑了58.35%。2002年至2003年，中国大陆产业同类产品的单位利润在单位销售成本和单位期间费用分别下降0.31%和14.18%的情况下，同样由于单位销售价格的持续下跌而未得到相应的增长，反而下降了26.9%。如果再考虑中国大陆产业劳动生产率增加，产业扩大生产规模，实现规模经济效益的因素在内，中国大陆产业税前利润理应获得的增长均没有得到实现，相反却出现恶化趋势，导致中国大陆产业的税前利润率一直维持在很低的水平，并持续下降，2002年比2001年下降了5.25个百分点，2003年比2002年下降了1.03个百分点。
8．中国大陆产业投资收益率持续下降，投融资能力下降
中国大陆产业的投资收益率急速下滑，2001年、2002年和2003年，中国大陆产业投资收益率分别为4.27%、1.92%和1.75%，在投资收益率已经很低的基础上，2002年中国大陆产业的投资收益率仍比上年下降了2.35个百分点，2003年比上年下降了0.17个百分点，国家和企业的大量投资无法收回，中国大陆产业筹措资金和投资能力减弱，长期处于低效益生产状态。
9．中国大陆产业开工率不足，并出现下降趋势
调查期内，在国内市场需求大幅增长的情况下，中国大陆产业不仅无法充分发挥既有产能，而且总体呈现下降趋势。2002年中国大陆产业开工率比上年降低5.87个百分点，2003年虽略有上升，但仍比2001年下降了2.47个百分点，与中国大陆产业表观消费量逐年上升形成明显反差。
10．中国大陆产业投融资能力下降
调查期内，由于中国大陆产业各项财务指标的恶化，导致中国大陆产业投融资能力下降。新投产的生产线项目远不能达到预期效益目标，投资得不到回报，资金周转困难，库存大幅增加，中国大陆产业逐步陷入困境，山东太阳纸业股份有限公司因此在调查期内被迫停止生产，东莞玖龙纸业有限公司原计划投产的40万吨挂面牛卡生产线项目被迫改产白板纸。
11．中国大陆产业就业人数未获得应有增长
调查期内，中国大陆的表观消费量不断快速增长，促进了中国大陆产业同类产品生产能力有一定程度的增长，2002年山东博汇纸业有限公司建成投产和其他几家中国大陆同类产业生产企业新投资的几条生产线也建成投产，中国大陆产业就业人数在2002年相应比上年同期增长了39.27%，2003年，由于中国大陆同类产业步入困境，企业从运营风险和收益的考虑，停产或改产了部分生产线，中国大陆产业就业人数的增幅呈现快速回落，2003年增幅比2002年回落了29.98个百分点，中国大陆产业就业人数未获得应有增长。
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