2．2020年目标
我国海水淡化能力达到250～300万立方米／日，海水直接利用能力达到1000亿立方米/年，大幅度扩大和提高海水化学资源的综合利用规模和水平。海水利用对解决沿海地区缺水问题的贡献率达到26～37%。
实现大规模海水淡化产业化，海水利用（特别是海水淡化）国产化率达到90％以上，提高海水利用技术装备产业化、规模化程度，增强技术装备出口创汇和国际竞争能力，建设若干个20～50万立方米／日能力的大规模海水淡化工程，沿海地区的高用水企业的工业冷却水基本上由海水替代，实现海水利用产业的跨越式发展，建立起比较完善的海水利用宏观管理体系和运行机制。
我国海水利用发展目标见表1。
表1：
我国海水利用发展目标
┌───┬─────────┬───────┬───────────┐
│年 份 │ 海水淡化水量 │海水直接利用量│对解决沿海地区缺水的贡│
│ ├────┬────┼───────┤ 献率（%） │
│ │万m3／日│亿m3／年│ 亿m3／年 │ │
├───┼────┼────┼───────┼───────────┤
│ 2010 │80～100 │2.6～3.3│ 550 │ 16～24 │
├───┼────┼────┼───────┼───────────┤
│ 2020 │250～300│8.3～9.9│ 1000 │ 26～37 │
└───┴────┴────┴───────┴───────────┘
各沿海地区要采取有效措施，实现规划发展目标。我国海水利用分地区发展目标见表2。
表2：
我国海水利用分地区发展目标
┌─────┬─────────┬───────┐
│ │ 海水淡化目标 │海水直接利用目│
│ │ （万m3/日） │ 标 │
│省、区、市│ │ （亿m3/年） │
│ ├────┬────┼───┬───┤
│ │ 2010年 │ 2020年 │2010年│2020年│
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 天津 │ 20～25 │ 45～50 │ 40 │ 100 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 河北 │ 15～18 │ 20～25 │ 30 │ 40 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 辽宁 │ 6～8 │ 15～20 │ 25 │ 35 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 山东 │ 20～25 │ 45～50 │ 129 │ 245 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 江苏 │ 0～0.5 │ 1～2 │ 15 │ 60 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 上海 │ 0～0.5 │ 3～5 │ 5 │ 15 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 浙江 │ 10～15 │ 45～50 │ 60 │ 70 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 福建 │ 0～0.5 │ 3～5 │ 10 │ 20 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 广东 │ 1～2 │ 5～10 │ 100 │ 130 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 广西 │ 0～0.5 │ 1～2 │ 20 │ 40 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 海南 │ 0～0.5 │ 3～5 │ 15 │ 25 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 大连 │ 8～10 │ 15～20 │ 20 │ 40 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 青岛 │ 18～20 │ 35～40 │ 15 │ 25 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 宁波 │ 1～2 │ 10～15 │ 3 │ 10 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 厦门 │ 0～0.5 │ 3～5 │ 10 │ 15 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 深圳 │ 1～2 │ 3～5 │ 90 │ 140 │
├─────┼────┼────┼───┼───┤
│ 合计 │80～110 │252～309│ 587 │ 1010 │
└─────┴────┴────┴───┴───┘
注：省、区、市不含计划单列市的目标值。
四、发展重点、区域布局与重点工程
（一）发展重点
1. 海水利用主要领域的发展重点
海水淡化：海水淡化水具有洁净、高纯度和供给稳定的特点，是安全可靠的高品位水源，可直接作为饮用水或经处理后作为锅炉补充水。发展重点：一是以海水淡化水作为城镇居民用水的重
要水源和海岛军民的主要水源，提高沿海城市和海岛居民生活用水的水质和保证率。二是以企业为主体生产企业生产和生活所需的淡化水，特别是生产海水淡化水作为锅炉补水等工业用的高纯水。政府要通过法律的和经济的手段，培育海水淡化水市场需求，降低制水成本，使淡化水水价可以与自来水价格相竞争。
海水直接利用：一是在沿海地区的重点行业（如电力、化工、石化等行业）大力推广直接利用海水作为原水，替代淡水作为工业用水如冷却水等。要结合沿海高用水行业的节水改造和新建项目，大力推广应用海水直流冷却和循环冷却。这是我国海水利用的重中之重，潜力巨大。二是在有条件的沿海城市，推进海水作为大生活用水（如海水冲厕）。政府要通过法律等有效措施，引导并形成广大用水者自觉利用海水的机制，根本上改变有条件利用而不利用的状况。
