国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会
关于印发《加强能源计量工作的意见》的通知
(2005年7月23日 国质检量联[2005]247号)
各省、自治区、直辖市质量技术监督局,发展改革委(计委)、经贸委(经委),有关单位:
为了加强企业能源计量工作,提高能源计量管理水平,落实《节能中长期专项规划》提出的节能目标,根据《
中华人民共和国计量法》、《
中华人民共和国节约能源法》,国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会共同研究制定了《加强能源计量工作的意见》,现印发你们。请结合实际情况,认真贯彻落实。
附件:
加强能源计量工作的意见
一、加强能源计量工作的重要意义
能源是经济社会可持续发展的重要物质基础。加强能源管理,提高能源利用效率,是提高我国经济运行质量、改善环境和增强企业市场竞争力的重要措施,也是缓解当前经济社会发展面临的能源约束矛盾、建设节约型社会、实现经济社会可持续发展的根本保障。
能源计量工作是企业加强能源管理、提高能源管理水平的重要基础,是企业贯彻执行国家节能法规、政策、标准,合理用能,优化能源结构,提高能源利用效率,提高经济效益和市场竞争力的重要保证,是国家依法实施节能监督管理,评价企业能源利用状况的重要依据。进一步加强企业能源计量管理,建立和完善能源计量管理制度,对于减少能源消耗、保护环境、降低成本、增加效益具有十分重要的意义。
二、能源计量工作存在的主要问题
当前,能源计量工作存在的主要问题:一是对能源计量的重要性认识不足,片面追求产量和产值,忽视能源计量管理;二是一些企业能源计量器具配备不符合国家计量法律法规和标准的要求,有些能源计量器具老化、落后,导致计量数据的准确性和可靠性降低;三是企业能源计量管理体系不完善,制度不健全,执行不严格,计量器具不能按期检定或校准,对不合格的计量器具不能及时更新;四是在能源计量数据管理和使用方面,没有把计量数据作为企业能源量化管理、实现真实成本核算的基础,存在“各自为政、数出多门”的现象;五是一些计量管理人员和技术人员缺少系统的能源计量知识和专业化的管理经验,人员素质有待提高;六是国家能源计量的法规、标准有待完善,政府管理部门对企业能源计量的监督管理力度不够,对企业能源计量的指导和信息服务不到位;技术机构和中介机构未能充分发挥其对企业能源计量工作的服务功能。
三、加强能源计量工作的指导思想、原则和目标