教育部关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见
（教体艺[2005]10号）
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
2004年全国学生体质健康监测结果再次显示，我国中小学生部分身体素质，特别是爆发力、力量、耐力素质及肺活量等指标持续下降，超重与肥胖学生的比例增加，学生视力不良检出率继续上升。出现这些问题的原因是多方面的，但学生每天的体育锻炼不足、体育活动时间不能得到保证是其主要原因。《
中华人民共和国体育法》规定：“对学生在校期间每天用于体育活动的时间给予保证。”《
学校体育工作条例》要求中小学校要保证学生每天有一小时体育活动的时间。但是长期以来，这些规定始终未能引起一些地方和学校的重视，学生每天一小时体育活动的要求一直得不到落实。
党的十六大把提高全民族的健康素质，作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。青少年的健康素质是全民族健康素质的基础。《中共中央
国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作。”为切实提高广大中小学生体质健康水平，现就落实保证中小学生每天一小时体育活动工作提出以下意见：
一、开齐并上好体育课。各地中小学校必须按照国家有关中小学体育课设置的规定和要求，开齐并上好体育课，小学1～2年级每周为4课时，小学3～6年级和初中每周为3课时，高中每周为2课时。地方和学校不得以任何理由削减、挤占体育课时间。
二、保证课外体育活动时间。凡没有体育课的当天，学校要组织学生参加一小时课外体育活动，课外体育活动时间应排进课表，形成制度。寄宿制学校要实行学生出早操制度。
三、实行大课间体育活动制度。近些年来，许多地方和学校为落实学生每天一小时体育活动，通过调整作息制度，在课间操的基础上，延长活动时间，丰富活动内容，形成了25～30分钟大课间体育活动形式。从这些年的实践情况看，这种活动形式收到了很好的效果，也得到了广大教育工作者的普遍好评。各地要在总结经验的基础上尽快推广大课间体育活动形式，并形成制度。学校要将大课间体育活动排入课表，按时进行。各地和学校要积极探索、不断丰富大课间体育活动的组织形式和活动内容，科学、合理地安排运动负荷。
