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水利部水利水电规划设计管理局关于发布《水利工程各阶段水土保持技术文件编制指导意见》的通知

  ④沟谷或沿河岸(滩)设置的弃渣场,当超过设计标准时弃渣存在被洪水大量冲蚀甚至全部流失的可能时,应视为水土流失灾害性事故(如确系需要提高标准,应在水土保持方案中论证调整),而不应在预测中将其视大部分流失,仍应在设计基础上进行相应预测。
  ⑤北方地区还应预测水的流失量(即水损失),即因扰动原地貌或改面原地貌下垫面性质产生水流失,主要是入渗变化引起的地表径流变化,特别是地面硬化产生的水流失问题。
  (5)综合分析:应在综合分析以上水土流失预测成果基础上,明确水土流失防治重点地段。
  7.防治目标、分区及总体布局
  7.1 防治目标
  根据项目区所处区域“三区划分”情况,结合自然条件、水土流失背景、区域水土保持规划,生态环境、生态保护、水源保护等明确扰动土地整治率、水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率、植被恢复系数、林草覆盖率等六项指标,既作为方案编制的控制性指标,同时也是竣工达标验收的指标,现阶段暂按《开发建设项目水土流失防治标准》(送审稿)执行。
  7.2 水土流失防治分区
  水土流失防治分区是在防治责任范围内,根据水土流失及其防治特征分异规律,分区划段,同一区内的水土流失特点及防治措施应基本一致,不同分区则相差较大,这样便于分区分类进行典型设计,并合理估算工程量。分区应根据水土流失预测的成果(类型、强度),结合原地貌类型、施工工区划分进行水土流失防治分区,不能完全按施工工区划分,实际中有些施工区水土流失特征相似,采取的措施基本相同,可以划为一个区,分区不宜太粗或太细,以适应水土保持典型设计为宜。对于一些小型工程采取全部设计,而采用典型设计的,亦可不分区。
  (1)点式工程水土流失防治分区可直接按工程建设造成水土流失的类型和强度,结合施工工区划分。如弃渣场水力剧烈侵蚀防治区、管理区水蚀轻中度侵蚀防治区、坝区施工场地水力重力中度侵蚀区等。相近水土流失特征的施工区归并为一个区,一个区内采取的措施应基本相同或相近。工程规模大,地形和水土流失形式复杂的也可以采用两级分区。
  (2)线性工程宜先按地貌划分防治区,再按水土流失类型、特点,结合施工区进一步划分的二级分区。如一个调水工程,一级分区可分为低山丘陵区、山前阶地(或岗地)区、平原区,山地丘陵区,二级分区可再分为隧洞施工区水力重力强度侵蚀防治区、弃渣场水力剧烈侵蚀区、明渠施工场地水力风力中强度侵蚀区等。特大型工程也可进行三级分区,如地貌、施工段、施工区。
  7.3 水土保持措施总体布局
  根据编制原则、水土流失防治分区,提出水土保持措施的总体布局,制定各分区防治措施体系,并采用框图表达,框图中应注明哪些是主体工程中具有水土保持功能的工程;哪些是本方案设计的水土保持工程。应认真分析措施体系,严格项目划分,防止漏项,必须将属于水土保持工程的内容纳入方案中。
  8.分区治理措施设计
  根据水土保持措施体系,落实各水土流失防治分区的水土保持措施。
  8.1 拦渣工程:
  拦渣工程建立在弃土弃渣场比选优化基础上,根据具体情况,确定设计标准、工程类型。主要工程类型有:
  (1)拦渣坝:拦渣坝分有来水和无来水两类,有来水时应考虑防洪问题,参照骨干坝技术规范执行;无来水时不考虑防洪,但应考虑排水措施,一般采用多次成坝,首建初级坝,设计可参考尾矿坝技术规范。库容在100万立方米以上的大型拦渣坝应从技术、经济、水土保持方面进行方案比选。
  (2)挡渣墙分为重力式、扶壁式、悬臂式等,本阶段应选定挡墙型式,确定典型断面,重点是挡墙型式的技术经济比较和稳定性分析。
  (3)拦渣堤在河流治导线、河床形态、河岸稳定性、行洪能力等分析基础上选定堤线,初步确定典型断面;明确堤内土地整治措施和利用方向,重点是行洪能力分析、堤体稳定性计算。
  (4)围渣堰基本选定场址,确定典型断面,重点是稳定性分析。可参考贮灰场和赤泥库设计标准。
  (5)水库死库容弃渣场应采取拦挡措施,弃渣物质组成中悬移质较多时应采取砌石护压措施。
  8.2 防洪排水工程
  基本选定工程型式,线路布设,并进行水文计算,确定断面设计。防洪标准一般宜按5级建筑物考虑(一般情况10-20年一遇)、洪水计算公式应注意采用小面积汇流公式计算,并分析其合理性。
  ①拦洪坝基本选定坝址、坝型、初步确定断面。洪水计算、稳定计算等参考SL198-1996《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》和SD289-2003《水土保持治沟骨干工程技术规范》。
  ②排洪(水)渠、排洪(水)涵洞基本选定线路,确定典型断面,重点是洪水计算和断面确定。
  ③防洪堤设计中参考SL204-1998和防洪标准。
  (3)护坡工程
  基本确定工程布置和选定工程型式,进行相关计算,确定典型断面。从技术、经济、水土保持等方面分析选择工程型式,并力求与植物措施相结合。工程型式一般有浆砌石护坡、干砌石护坡、挡土墙、喷锚支护、格网框条、挂网等。可按岸坡防护工程、边坡支护等相关标准执行。滑坡体治理应确定治理措施体系,选定工程型式和断面,具体设计标准参考边坡设计标准与规范。


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