4.基本确定水土流失防治措施总体布局，按防治分区结合防治工程类型分别进行典型设计，估算工程量。重点防治工程的类型、布置应进行比选，确定合理的防治方案。初步拟定水土保持工程施工组织设计。
5.初步确定水土保持监测项目、内容、方法、时段、频次，以及定点监测的点位，估算所需的人工和物耗。
6.编制水土保持方案的投资估算，计算汇总各类防治工程的投资及总投资。分析水土保持效益，定量分析水土流失防治指标。
7.提出水土保持方案实施的保障措施。
三、工程设计各阶段的水土保持专章
在项目建议书、可行性研究、初步设计报告中均应包括水土保持的内容。各阶段水土保持专章或章节的主要内容是：
（一）项目建议书
1.项目区水土流失及其防治状况：简述项目区水土流失及其预防监督与治理状况，包括项目所处“三区划分”（国家、省级水土流失防治重点区划分）的情况与要求。
2.水土流失防治责任范围：初步明确水土流失防治责任范围。
3.水土流失影响与估测：预测项目建设过程中可能产生的水土流失影响，初步估测新增水土流失量。
4.水土流失防治总体要求、布局与初步方案：提出对项目主体工程设计与施工的水土保持初步要求，初步确定水土流失防治分区及总体布局。初拟水土保持措施体系与布置，合理估算工程量，并提出下阶段要解决的问题。
5.水土保持投资估算：确定估算原则和依据，估算投资。
（二）可行性研究报告
一般选择工程水土保持方案报告书的要点进行可行性研究报告水土保持章节的编制，其主要内容为：
1.项目区水土流失及其防治状况：阐述项目区水土流失和水土保持状况、水土保持“三区”划分。
2.主体工程水土保持评价：简述主体工程水土保持评价的综合结论、建议与意见
3.水土流失防治责任范围：说明水土流失防治责任范围界定及具体情况。
4.水土流失预测：简述工程建设过程中扰动土地的面积，弃土弃石弃渣量，损坏水土保持设施数量，预测水土流失面积及危害，防治责任范围内的新增水土流失量。
5.水土流失防治目标与方案：详述水土流失防治目标、水土保持总体布局、分区及措施体系，各防治分区水土流失防治的具体措施与设计，各类工程的工程量，水土保持监测的初步方案，水土保持工程施工组织设计，以及与主体工程施工组织设计的主要关联问题。
6.水土保持监测与管理：提出水土保持监测方案和管理要求。
7.投资估算：总投资和分项估算。
8.结论与建议。
9.附图、附表。
（三）初步设计报告
1.简述水土保持方案报告书主要结论。
2.开展初步设计深度的勘测与调查；复核水土流失防治责任范围、土石方平衡情况、弃土弃渣、取料场布置等。
3.根据主体工程优化设计，调整水土保持措施总体布局及分区防治标准，复核工程设计标准，进行各防治分区水土流失工程措施、植物措施详细设计，计算工程量。
4.确定水土保持工程进度安排，进行水土保持施工组织设计，提出实施保证措施。
5.提出水土保持监测、管理及监理计划。
6.编制水土保持投资概算。
7.附图、附表。
四、水土保持方案大纲
根据水利部办公厅《关于简化开发建设项目水土保持方案大纲审批程序的通知》（办水保[2002]58号）和《关于规范水土保持技术评审工作的意见》（办水保[2005]121号）以及有关规定，水行政主管部门不再审批水土保持方案大纲。但对于大型水利工程，且水土流失影响复杂的，设计单位宜编制方案大纲，并作为设计管理的重要环节。建设单位和设计单位可根据具体情况，进行必要的技术咨询评估，以控制方案报告书编制质量。根据水利部《关于印发〈开发建设项目水土保持方案大纲编制规定〉的通知》（水保[1999]288号）的要求，方案大纲编制的主要任务是：
1.确定水土流失防治责任范围界定的原则和方法，明确水土保持方案的设计水平年、设计深度。
2.确定勘测和设计任务、勘测和调查的内容、方法、精度。拟定水土流失预测的方法和预测参数。
3.初拟水土流失防治等级标准，初步明确防治分区及防治重点，提出措施体系、布置原则。
4.提出水土保持投资估（概）算的编制依据、方法、价格水平年、费用构成和有关费率标准。
5.明确组织分工和工作进度安排，并估算勘测设计费用。
具体格式要求可参照水利部《关于印发〈开发建设项目水土保持方案大纲编制规定〉的通知》（水保[1999]288号）和水利部水土保持司《关于印发〈规范水土保持方案编制程序、编写格式和内容的补充规定〉的通知》（保监[2001]15号）执行。
附：
一、水利工程水土保持方案报告书编制提纲及技术要点
二、水利工程设计文件中的水土保持专章技术要点
附一：
水利工程水土保持方案报告书编制提纲及技术要点
一、水土保持方案报告书编制提纲
参考现行和正在修订的水利与水土保持规范和标准，结合水利工程水土保持的特点，提出以下编制提纲供参考：
