3．推进行政执法责任制，规范行政执法行为。
(1)规范行政执法程序。依据《全面推进依法行政实施纲要》的要求，制定相应的规范措施，坚决纠正重实体、轻程序的倾向。2005年，研究、总结队伍教育整顿活动“五项清理”中有关执法程序方面的情况，提出指导性意见。2006年，修订《
工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》。2007年，制定《工商行政管理机关行政执法程序规定》。
(2)规范行政处罚裁量行为。2005年至2006年，进行深入调研，提出对基层执法正确把握行政处罚裁量权的指导意见，保证裁量权的正确行使，避免随意性行为的发生，增强执法的统一性。
(3)建立执法行为评议考核制度。上级机关对下级机关执法活动加强检查、评议、考核。2005年，在部分省(区、市)工商局进行试点工作。2006年，制定相关制度，主动接受管理相对人、人民群众和社会各界的评议考核。2007年，推行制度的落实。
(4)建立执法过错追究制度。把执法责任落实到具体岗位和人员，对于错案，既要依法纠错，又要惩戒责任人；既要追究单位责任，又要追究个人责任。2005年，对执法过错行为进行分析，归纳总结全面情况。2006年至2007年，制定相关制度。
(5)探索推行执法执纪情况回访制度。及时了解掌握执法人员的行为，从中发现问题，加以改进，取信于民。2005年，研究总结队伍教育整顿“五项清理”中有关案件回访工作情况。2006年，制定相关办法。
4．严格执行“收支两条线”规定，规范行政收费行为。
(1)继续深化财政管理体制改革，全面推进部门综合预算，各项收支全部纳入预算管理。2005年，认真清理行政性收费和罚没收入，坚决禁止下达收费罚款指标、代收代扣、“搭车”收费以及乱收、乱罚等行为。进一步规范收费票据管理，建立健全票据管理制度。积极推行收缴分离、罚缴分离，规范执收执罚行为。2006年，总结推广一些地方工商行政管理机关实行“阳光收费”、银行代收费的做法和经验。2007年，对行政性收费进行专项检查。
(2)2006年，制定相关制度，严格规范工商行政管理机关直属事业单位的收费行为，彻底制止在举办各类活动时利用行政名义乱收费。
5．继续大力推行政务公开。
(1)2005年，完善政务公开的领导体制和工作机制。按照“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅(室)组织协调、纪检监察部门监督检查”的要求，明确工作责任。
(2)全面升级总局政府门户网站及相关子网站，积极推动网站应用，提供网上企业名称预核准、网上注册、网上年检、网上查询等电子工商业务，提高为社会公众和企业服务的水平。
(3)继续推行和完善首办责任制。把首办责任制渗透到工商行政管理工作的各个环节，提高行政效能。2005年，进行调研，总结经验。2006年至2007年，进一步修订完善相关的配套制度。
(四)建立健全工商行政管理机关内部行政管理制度
2005年至2006年，修订完善总局机关大额资金审批、分配和使用制度，基建工程工作管理制度，政府采购招投标工作管理制度和信息化建设工作管理制度。严格执行《总局机关经费管理办法》；信息化工程建设要实行归口管理，进一步建立完善立项审批、招投标、合同签订、项目实施、资金支付、项目验收全过程的管理制度；严格执行《总局
政府采购管理暂行办法》，规范政府采购申请、审批、监督等程序，确保政府采购廉洁高效；重大基建投资项目，包括决策、物资采购等环节，必须执行国家有关规定，采取集体讨论决定，进行公开招投标，加强制约和管理。2007年，完善相关制度。
四、加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使
(一)加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督
2005年，对领导班子和领导干部贯彻落实党的路线、方针、政策，遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的情况进行一次检查。2006年，对坚持和健全党风廉政建设责任制、民主集中制、领导班子议事规则和民主生活会制度的情况进行一次检查。2007年，对执行《
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及有关廉洁自律规定的情况，领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话和经济责任审计制度的执行情况进行一次检查。
(二)深化对干部选拔任用工作的监督
