全国文明风景旅游区评选表彰工作领导小组办公室
关于印发《全国文明风景旅游区暂行标准测评细则》的通知
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明办、建设厅（委、局）、旅游局（委）
根据中央文明办、建设部、
国家旅游局印发的《全国文明风景旅游区暂行标准》（文明办[2005]8号），中央文明办、建设部、国家旅游局制定了《全国文明风景旅游区暂行标准测评细则》，作为考核测评全国文明风景旅游区的依据。现将《全国文明风景旅游区暂行标准测评细则》印发给你们，同时，在中国精神文明网（www.godpp.gov.cn）、建设部网站（www.cin.gov.cn）、中国旅游网（www.cnta.com）上公布，请结合实际，认真贯彻执行。
全国文明风景旅游区评选表彰
工作领导小组办公室
2005年7月22日
附件：
《全国文明风景旅游区暂行标准测评细则》
（2005年7月22日）
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┃标│检查│ 检 查 要 点 │要点│测评│ 测评细则 │分│要点┃
┃准│项目│ │分值│方式│ │项│得分┃
┃内│ │ │ │ │ │得│ ┃
┃容│ │ │ │ │ │分│ ┃
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┃一│1-1 │1、领导班子坚持理论学习，有制度保障，有 │ 10 │查档│理论学习有制度（2分）、有总结（1分）、有考核（2分）； │ │ ┃
┃ │领导│考核措施； │ │ │ │ │ ┃
┃思│班子│ │ │ │ │ │ ┃
┃想│建设│ │ │ │ │ │ ┃
┃教│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃育│ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │集中学习每年不少于10次并有学习记录（5分）。 │ │ ┃
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┃ │ │2、党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、 │ 10 │查档│领导班子坚持一年开展两次以上党风廉政和反腐败学习教育（4分）； │ │ ┃
┃ │ │制度化； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有制度、有计划，台帐规范（6分）； │ │ ┃
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┃ │ │3、领导班子团结协作，开拓创新，民主管 │ 10 │查档│领导班子有议事制度（4分）； │ │ ┃
┃ │ │理，科学决策。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │重大事项提交领导班子民主讨论、科学决策（6分）； │ │ ┃
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┃ │1-2 │1、经常在员工中开展职业道德教育和实践活 │ 10 │查档│有计划地开展员工职业道德教育和实践活动，每年三次以上（6分）； │ │ ┃
┃ │员工│动； │ │ │ │ │ ┃
┃ │道德│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │教育│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │台帐规范（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │2、员工知晓《公民道德建设实施纲要》20字 │ 10 │查档│组织宣传《纲要》（5分）； │ │ ┃
┃ │ │基本道德规范，并主动宣传； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │实测│员工抽查5人（5分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、制定员工文明守则等行为规范，并认真贯 │ 10 │查档│制定员工文明守则（3分）； │ │ ┃
┃ │ │彻落实； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │查档│组织宣传培训（3分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │实测│实地检查员工文明行为（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │4、定期对员工进行政治、经济、法制、文 │ 10 │查档│中层以上干部一年集中或分期培训四次以上（6分）； │ │ ┃
┃ │ │化、科技等方面的综合素质培训。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │全员培训每年不少于两次（4分）。 │ │ ┃
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┃ │1-3 │1、针对国内外游客不同特点进行爱国主义教 │ 12 │查档│景区一年内举办过有关爱国主义教育、革命传统教育、中华民族历史文化教│ │ ┃
┃ │宣传│育、革命传统教育、中华民族历史文化教育 │ │ │育等展览或活动不少于三次（12分）。 │ │ ┃
┃ │实践│等； │ │ │ │ │ ┃
┃ │活动│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、积极开展文明单位、文明班组、青年文明 │ 10 │查档│有省、部级以上文明单位（4分）和其它省部级精神文明创建活动荣誉称号 │ │ ┃
┃ │ │号等文明创建活动，主动与驻景区或周边部 │ │ │（1分）； │ │ ┃
┃ │ │队、企事业单位开展各类文明共建活动； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │景区内开展文明班组岗位评选活动（3分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │积极开展共建活动（3分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、利用重要事件、重要纪念日、节庆日组织 │ 8 │查档│一年内集中开展宣传教育实践活动不少于2次（8分）。 │ │ ┃
┃ │ │员工开展集中性宣传教育实践活动。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │1-4 │1、发挥自身优势，加强对未成年人思想道德 │ 10 │查档│组织开展针对未成年人的思想道德教育活动（6分）； │ │ ┃
┃ │倡导│建设； │ │实测│ │ │ ┃
┃ │文明│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │风尚│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有专门针对未成年人思想道德教育的读物和音像资料（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │2、落实相关规定，对未成年人、军人、老年 │ 12 │实测│按中央和省（区、市）有关规定对未成年人实行优惠票或免票（6分）； │ │ ┃
┃ │ │人、残疾人、教师、劳模、英模等实行优惠票│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │或免票； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │对军人、老年人、残疾人、教师和省部级以上劳模、英模实行优惠票或免票│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │（6分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、积极参与社会公益事业，并有人力、物力 │ 8 │查档│在参与无偿献血、捐资助学和扶贫帮困等社会公益事业方面，有人、财物的│ │ ┃
┃ │ │和财力方面的投入。 │ │ │投入（8分）； │ │ ┃
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┃二│2-1 │1、按国家有关规定设置健全的内部管理机 │ 10 │查档│内部管理机构健全（4分）； │ │ ┃
┃ │管理│构，依法行使相应的管理职能，并对本区实行│ │实测│ │ │ ┃
┃管│机构│有效的管理； │ │ │ │ │ ┃
┃理│建设│ │ │ │ │ │ ┃
┃机│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃制│ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │在总体规划范围内依法实施有效管理（6分）； │ │ ┃
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┃ │ │2、景区内的所有单位，均服从管理机构的统 │ 10 │查档│区内设有统一协调的管理机构（5分）； │ │ ┃
┃ │ │一规划和管理； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │景区内各单位严格执行建设报批制度（5分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ 10 │查档│国家重点风景名胜区无政企不分或以企代政现象（6分）； │ │ ┃
┃ │ │3、无政企不分或以企代政现象，国家重点风 │ │实测│ │ │ ┃
┃ │ │景名胜区不得将管理、规划、保护和监督的职│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │能交由企业承担。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │无将管理、规划、保护和监督的职能交由企业承担问题（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │其他风景旅游区无政企不分或以企代政问题（10分） │ │ ┃
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┃ │2-2 │1、严格遵守国家城市规划、森林、文物、环 │ 13 │查档│制定有三种实施法律法规的配套文件（3分）； │ │ ┃
┃ │执行│境保护、海洋及风景名胜区、自然保护区、旅│ │ │ │ │ ┃
┃ │政策│游、城市绿化等法律法规；世界遗产地还必须│ │ │ │ │ ┃
┃ │法规│遵守《保护世界文化和自然遗产公约》、《生│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │物多样性公约》等国际公约的有关规定； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │严格遵守有关法律和公约，景区内未发生被省级以上部门依法查处的违法案│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │件（10分） │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │（须出具省级建设、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料） │ │ ┃
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┃ │ │2、严格遵守地方性相关法规； │ 13 │查档│制定有实施法律法规的配套文件（3分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │严格遵守有关法规和规章，景区内未发生被地区（市）以上部门依法查处的│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │违法案件（10分）。 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │（须出具地方建设、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料） │ │ ┃
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┃ │ │3、编制和实施经政府审批的规划，国家重点 │ 14 │查档│国家重点风景名胜区编制总体规划（8分）； │ │ ┃
┃ │ │风景名胜区还必须编制总体规划和控制性详细│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │规划。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │编制建设项目的控制性详细规划并按规划实施（6分）。 │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │（出具省级建设行政主管部门的证明材料） │ ┃
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┃ │ │ │ │ │其他风景旅游区编制和实施经政府审批的总体规划（14分） │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │（出具省级规划行政主管部门的证明材料）。 │ ┃
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┃ │2-3 │1、制定有本区行政执法、执法监督、廉政制 │ 10 │查档│四项规章制度健全（10分）。 │ │ ┃
┃ │管理│度、监察管理责任追究等规章制度； │ │ │ │ │ ┃
┃ │规章│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │制度│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、制定有办公管理、档案资料、财务管理、 │ 10 │查档│各项制度健全（10分）。 │ │ ┃
┃ │ │建设项目审批、教育培训、环境卫生、文物管│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │理、宗教活动管理等规章制度； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、制定有景区的旅游市场管理、交通运输、 │ 10 │查档│各项制度健全（10分）。 │ │ ┃
┃ │ │旅游经营服务、特许经营、游客须知、宣传广│ │实测│ │ │ ┃
┃ │ │告、游客投诉处理等规章制度。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │2-4 │1、建立景区管理信息系统（行政管理、安全 │ 10 │实测│建立行政管理信息系统（3分）； │ │ ┃
┃ │数字│保障、规划建设、经营管理四个方面，包括旅│ │ │ │ │ ┃
┃ │景区│游电子商务、电子门禁系统、区内交通管理 │ │ │ │ │ ┃
┃ │建设│等）； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │建立安全保障信息系统（3分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │建立规划建设信息系统（2分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │建立经营管理信息系统（2分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ 12 │实测│国家重点风景名胜区内设有监控系统（4分）； │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │2、采用信息化手段对景区资源进行监督、保 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │护和管理，国家重点风景名胜区还必须建立遥│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │感监测系统； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │已完成遥感监测系统建设，人员、资金和设备到位（8分）。 │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │其他风景旅游区内设有监控系统（8分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有监控记录（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、建立景区网站并正常运营（包括综合信息 │ 8 │实测│景区门户网站运行正常（4分）； │ │ ┃
┃ │ │收集、处理、发布）。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有专人负责综合信息收集、处理、发布（4分）。 │ │ ┃
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┃ │2-5 │1、组织管理干部尤其是主要领导干部进行系 │ 8 │查档│有培训方案、总结材料、培训记录（4分）； │ │ ┃
┃ │业务│统的业务学习和培训； │ │ │ │ │ ┃
┃ │技能│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │培训│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │业务学习和培训一年不少于两次（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │2、专业管理人员必须经过专业理论知识的系 │ 8 │查档│有专业管理人员培训计划、系统培训方案和完整记录（4分）； │ │ ┃
┃ │ │统培训，上岗培训合格率100%； │ │实测│ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │上岗培训合格率100%（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、专业技术人员必须经过各项业务素质和技 │ 7 │查档│有业务技能培训计划、方案和完整记录（3分）； │ │ ┃
┃ │ │能培训，上岗培训合格率达95%以上； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │上岗培训合格率达95%以上（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │4、建立管理干部、业务人员专业理论知识学 │ 7 │查档│有教育培训考核制度（4分）； │ │ ┃
┃ │ │习和培训考核制度，并有完整的记录档案。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有考核记录（3分）。 │ │ ┃
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┃ │3-1 │1、对游客服务部门和岗位制定有符合实际、 │ 10 │查档│有服务规范和制度（6分）； │ │ ┃
┃ │优质│有特色的服务规范和制度，并能严格执行； │ │实测│ │ │ ┃
┃三│规范│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │服务│ │ │ │ │ │ ┃
┃服│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃务│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃质│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃量│ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │能严格执行（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │2、景区内管理人员、旅游服务和行政执法人 │ 10 │实测│着装规范、整洁、仪表端庄（4分）；服务热情高效（6分）。 │ │ ┃
┃ │ │员着装规范、整洁，仪表端庄；服务热情、周│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │到、得体； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、制定有系统、规范的景区整体解说规划或 │ 14 │实测│各景点都有规范的解说词（4分）； │ │ ┃
┃ │ │方案；导游讲解词科学准确、丰富生动，有文│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │化内涵，宣传先进文化和科学知识，无封建迷│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │信、格调低下、庸俗有害的内容； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │查档│有整体解说规划或方案（6分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │实测│景区内讲解员的讲解符合规定要求（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │4、讲解员（导游员）人数及语种能基本满足 │ 8 │实测│讲解员人数能达到游客需求（4分）； │ │ ┃
┃ │ │游客需要，普通话达标率100%； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │普通话达标（2分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │普通话及其他语种讲解服务能达到游客需要（2分）； │ │ ┃
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┃ │ │5、根据景区（点）的实际情况，主要服务区 │ 8 │实测│主要服务区和重要景点达到无障碍化（8分）。 │ │ ┃
┃ │ │和重要景点达到无障碍化的有关要求。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │3-2 │1、集中展示人文历史、动植物资源、地质演 │ 12 │实测│展示内容详实、有特色（12分）。 │ │ ┃
┃ │游人│化、传统民俗、宗教文化、历史风貌建筑、爱│ │ │ │ │ ┃
┃ │中心│国主义教育等内容； │ │ │ │ │ ┃
┃ │建设│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、采用多媒体触摸屏、大屏幕图像演示、实 │ 10 │实测│设有演示旅游服务、规划管理和资源保护内容的多媒体触摸屏设备（3 │ │ ┃
┃ │ │物或模型等方式展示景区的自然和文化资源；│ │ │分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │设有演示资源介绍、旅游服务、保护宣传、文明创建内容的大屏幕图像设备│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │（4分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │实物或模型等展示（3分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、为游客提供游览的信息、咨询、游程安 │10 │实测│能为游客提供景区客流量预报、咨询、游程安排、讲解等旅游服务项目（10│ │ ┃
┃ │ │排、讲解等旅游服务项目； │ │ │分）； │ │ ┃
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┃ │ │4、游览宣传和教育材料（导游图、普及读 │ 8 │查档│品种齐全（5分）； │ │ ┃
┃ │ │物、综合画册、研究论著、音像制品等）品种│ │实测│ │ │ ┃
┃ │ │齐全，内容丰富、准确，制作精美。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │内容丰富（2分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │制作精美，无印制质量问题（1分）。 │ │ ┃
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┃ │3-3 │1、景区内旅游市场管理有序；服务部门、通 │ 10 │实测│符合各项要求（10分）。 │ │ ┃
┃ │ 旅 │讯设施及商业摊点布局合理、设置规范、挂证│ │ │ │ │ ┃
┃ │游 │经营，实行规范化管理； │ │ │ │ │ ┃
┃ │市场│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │管理│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、诚信服务；旅游商品销售明码标价；无强 │ 10 │实测│符合各项要求（10分）。 │ │ ┃
┃ │ │买强卖、尾随兜售、拉客宰客和欺诈行骗行 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │为，无假冒伪劣商品出售； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、有受理投诉的专门人员和专用投诉电话， │ 12 │实测│有受理投诉专门人员（3分）； │ │ ┃
┃ │ │投诉处理及时、妥善，记录档案完整；对服务│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │质量进行监控； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有专用投诉电话（2分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │建立24小时投诉处理机制（3分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │处理及时、妥善、记录档案完整（2分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │对服务质量进行监控（2分）； │ │ ┃
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┃ │ │4、定期进行游客满意度调查，游客投诉接待 │ 12 │实测│游客投诉接待率、解答率、调查处理率、满意率达标（12分）。 │ │ ┃
┃ │ │率100%，对游客提问的解答率100%，对游客各│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │种投诉调查处理率100%，游客满意或基本满意│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │率达85%以上； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │5、导游员（讲解员）持证上岗率100%；对带 │ 6 │查档│导游员持证上岗率100%（4分）； │ │ ┃
┃ │ │团进入景区的导游员实施有效管理和教育。 │ │实测│ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │建立对导游员的管理机制（2分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │1、各类自然景物、人文景物保存完好、整 │ 8 │实测│符合各项要求（8分）。 │ │ ┃
┃ │ │洁，无破败荒芜现象，无损伤景物、污染环境│ │ │ │ │ ┃
┃四│4-1 │和影响观瞻现象；景物无乱刻乱画和涂抹现 │ │ │ │ │ ┃
┃ │景容│象； │ │ │ │ │ ┃
┃景│景貌│ │ │ │ │ │ ┃
┃区│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃环│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃境│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │2、景区内建筑布局合理，体量、高度、色 │ 8 │实测│符合各项要求（8分）。 │ │ ┃
┃ │ │彩、造型与景观相协调； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │3、各类说明和标牌、标志、标识设置规范， │ 10 │实测│各类标识牌设置规范（2分）； │ │ ┃
┃ │ │图文清晰，清洁美观，保持完好；标牌、标识│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │必须标有中、英文等两种以上文字； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │图文清晰（2分）； │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │清洁美观（2分）； │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │保持完好（2分）； │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │中英文两种以上标识（2分）。 │ │ ┃
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┃ │ │4、景区内无乱搭、乱建、乱堆、乱挂现象； │ 8 │实测│无乱搭、乱建、乱堆、乱挂现象（3分）； │ │ ┃
┃ │ │道路完好；无违规修建寺庙和封建迷信设施、│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │场所； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │道路完好（2分）； │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │无违规修建寺庙，无封建迷信设施、场所（3分） │ │ ┃
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┃ │ │5、按规划设有与景观相协调的停车场或码 │ 8 │实测│按规划设有停车场或码头（3分）； │ │ ┃
┃ │ │头，布局合理、场地平整、交通畅通、车辆 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │（船）摆放有序； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │与景观相协调、布局合理、场地平整（3分）； │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │车辆摆放有序（2分）。 │ │ ┃
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┃ │ │6、景区管理部门的办公环境按规范绿化、美 │ 8 │实测│按规范绿化（4分）； │ │ ┃
┃ │ │化。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │美化（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │1、有负责环境卫生和纠正游客污染环境行为 │ 10 │查档│建有专业队伍（6分）； │ │ ┃
┃ │ │的专业管理队伍； │ │实测│ │ │ ┃
┃ │4-2 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │环境│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │清洁│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │卫生│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │能认真履行职责（4分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │2、景区内公厕设施完善，完好率100%； │ 10 │实测│符合要求（10分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、景区内垃圾箱、果皮箱设置数量能满足需 │ 10 │实测│能满足需要（6分）； │ │ ┃
┃ │ │要，并与环境相协调，附有规范标志； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │与环境相协调（2分）； │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │标志规范（2分）。 │ │ ┃
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┃ │ │4、景区内经营场所、服务设施、休憩设施及 │10 │实测│符合各项要求（10分）。 │ │ ┃
┃ │ │其周围环境、道路以及交通工具保持清洁卫 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │生；驻景区居民有良好的卫生习惯，不乱丢污│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │物、不乱倒垃圾、不乱泼污水、不随地大小 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │便； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │5、卫生无死角，无影响景观的悬挂物或有碍 │10 │实测│符合要求（10分） │ │ ┃
┃ │ │观瞻的废弃物。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │1、景区要制定专项风景旅游资源的保护规划 │12 │查档│国家重点风景名胜区有专项保护规划和年度工作计划（4分）； │ │ ┃
┃ │ │和行动计划，国家重点风景名胜区还必须明确│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │划定核心保护区； │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃五│5-1 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │风景│ │ │ │ │ │ ┃
┃资│旅游│ │ │ │ │ │ ┃
┃源│资源│ │ │ │ │ │ ┃
┃保│保护│ │ │ │ │ │ ┃
┃护│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │明确划定核心保护区（8分）。 │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │其他风景旅游区有专项保护规划（6分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有年度工作计划（6分）。 │ │ ┃
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┃ │ │2、深入挖掘景区的文化内涵，努力提高文化 │8 │查档│有体现景区历史文化内涵的研究成果和宣传资料（4分）； │ │ ┃
┃ │ │资源展示的品位； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │按计划积极修缮和恢复有文化内涵的景点（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、有详实的自然资源和人文历史档案；对文 │10 │查档│档案资料详实并妥善保存（10分）。 │ │ ┃
┃ │ │物、古树名木、地质标本进行科学、妥善的保│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │存，并有保护记录和档案； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │4、古建筑保护率100%，古树名木的保护率100│ 12 │查档│古建筑保护率、古树名木保护率、森林植被保护率、可绿化率符合要求（10│ │ ┃
┃ │ │%，森林植被保护率98%，可绿化率100%；珍稀│ │ │分）。 │ │ ┃
┃ │ │动物、濒危动物等国家各类保护动物的猎杀率│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │为0（或保护率100%）； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │珍稀动物、濒危动物等国家各类保护动物的保护率100%（2分）。 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │（以当地林业公安部门出具的证明材料为准） │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │5、严格控制区内居民人口，制定有相应的控 │ 8 │查档│景区内居民和员工的出生人口政策符合率100%（2分）； │ │ ┃
┃ │ │制措施。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │按规定建立计生队伍（2分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │流动人口管理到位（2分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │宣传教育达标（2分）。 │ │ ┃
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┃ │5-2 │1、对景区内生物资源与环境因素进行定期监 │ 8 │查档│符合要求（8分）；基本符合要求（5分）；不符合要求（0分）。 │ │ ┃
┃ │环境│测和科学评估，并落实人员、设备和必需的工│ │ │ │ │ ┃
┃ │资源│作条件； │ │ │ │ │ ┃
┃ │监测│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │评估│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、建立景区重要环境因素应急预案和应急响 │ 8 │查档│有预案（4分）； │ │ ┃
┃ │ │应程序及其措施，对景区潜在重要环境因素、│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │事故或紧急情况提出切实可行的预防和应急措│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │施，并形成制度； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │形成制度（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、实施GB/T24001-1996（ISO14001-1996）环│ 7 │查档│通过国家认可的认证公司的认证（7分）。 │ │ ┃
┃ │ │境管理体系规范及使用指南，建立环境管理体│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │系，通过国家认可的认证公司的认证，认证率│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │为100%，并通过年度审核； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │4、环境管理体系有效运行，并能做到持续改 │ 7 │查档│通过年度监督审核（7分）。 │ │ ┃
┃ │ │进。 │ │ │（监督审核期限未到，以持续改进材料为准） │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │1、严格执行环境影响评价、“三同时”、总 │ 6 │查档│全部符合要求（6分）。 │ │ ┃
┃ │ │量控制和环境保护目标责任； │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │5-3 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │环境│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │控制│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │保护│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、严格执行总体规划中的游客容量标准、生 │ 6 │查档│依照标准，制定有高峰期游客疏导、分流方案或措施（4分）； │ │ ┃
┃ │ │态分区保护原则的规定； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │履行生态分区保护原则的规定（2分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、景区环境资源保护的监测设施和配套设备 │ 6 │实测│设施齐全（3分）； │ │ ┃
┃ │ │运行率100%； │ │查档│ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │运行完好（3分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │4、景区内生活垃圾填埋、焚烧、制造沼气或 │ 6 │实测│景区内生活垃圾处理、焚烧、无害化处理达标（5分）； │ │ ┃
┃ │ │堆肥要求分别符合国家《生活垃圾填埋污染控│ │查档│ │ │ ┃
┃ │ │制标准》（GB168891997）、《生活垃圾焚烧 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │污染控制标准》（GB184852001）；无害化处 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │理率100%；废日光灯管、废电池、废机油、废│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │油漆等危险品无害化处理率100%，区内无焚烧│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │枯枝和树叶现象； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │危险品无害化处理达标（1分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │5、景区内生活垃圾分类收集，集中处理、处 │ 7 │实测│符合要求（7分）。 │ │ ┃
┃ │ │置和清运率100%； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │6、景区内废气达标排放，空气质量达到 │ 6 │查档│城市风景区空气质量一级和二级天数在310天以上（4分）； │ │ ┃
┃ │ │GB30951996中规定的一级标准；区内机 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │动车（船）尾气达标排放； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │区内机动车（船）尾气达标排放（2分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │非城市景区空气质量全年达到一级（4分）； │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │区内机动车（船）尾气达标排放（2分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┴─┼──┨
┃ │ │ │ │ │以县级以上环保部门监测数据为准。 │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┬─┼──┨
┃ │ │7、景区内各种旅游机动车辆，有计划地更新 │ 6 │实测│城市景区的自有车辆和游览车辆（船）使用低排放标准和清洁能源（6 │ │ ┃
┃ │ │为电瓶车、石油液化气车；并使用低排放标准│ │查档│分）。 │ │ ┃
┃ │ │的机动车（船）和清洁能源（液化石油气、电│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │能、太阳能、风能等）； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │非城市风景区内所有车辆（船）使用低排放标准和清洁能源（6分）；。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │8、景区内噪声达标排放，噪声排放达到 │ 5 │查档│非城市内噪声达标排放，噪声排放达到 GB30961993中规定的O类标准（5 │ │ ┃
┃ │ │GB30961993中规定的O类标准； │ │ │分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │城市风景区噪声平均值≤60dB（A）（5分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┴─┼──┨
┃ │ │ │ │ │以县级以上环保部门监测数据为准。不提供监测数据为0分 │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┬─┼──┨
┃ │ │ │ 7 │查档│生活污水排放合格（4分）； │ │ ┃
┃ │ │9、景区内排放的生活污水（旅游服务设施、 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │餐饮业、宾馆等排放的生活污水）排放合格率│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │100%；地表水环境质量达到 GB3838的规定； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │非城市景区地表水环境质量达到国家规定的二类水体标准（GB3838），（3 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │城市景区地表水环境质量达到国家规定的三类水体（GB3838）（3分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┴─┼──┨
┃ │ │ │ │ │以县级以上环保部门监测数据为准。 │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┬─┼──┨
┃ │ │10、按规划设置公共厕所，厕具要求采用环 │ 5 │实测│符合环保节能节水要求（2分）； │ │ ┃
┃ │ │保、节能、节水型设备，并做到排泄物无害化│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │处理。 │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │符合排泄物无害化处理要求（3分）。 │ │ ┃
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┃ │5-4 │1、对驻景区人员和单位进行资源与环境保护 │ 12 │实测│符合要求（12分）。 │ │ ┃
┃ │环境│的宣传教育，并积极采取措施，制定激励政 │ │查档│ │ │ ┃
┃ │资源│策，施加影响，共同保护风景旅游资源； │ │ │ │ │ ┃
┃ │意识│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │宣传│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、景区内显要位置有资源与环境保护的宣传 │ 10 │实测│符合要求（10分）。 │ │ ┃
┃ │ │标牌； │ │查档│ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │3、倡导并组织开展社会广泛参与的生态旅 │ 8 │查档│符合要求（8分）。 │ │ ┃
┃ │ │游。 │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │6-1 │1、完善并落实各种游览游乐设施、建筑设 │ 10 │查档│符合要求（10分）。 │ │ ┃
┃ │管理│施、消防安全、森林防火、病虫害防治、自然│ │实测│ │ │ ┃
┃六│安全│灾害等安全规章制度；建立各类重大或突发事│ │ │ │ │ ┃
┃ │措施│件预防和应急响应程序和措施，对应急预案进│ │ │ │ │ ┃
┃安│ │行过演练；设备、设施要有完整的安全记录和│ │ │ │ │ ┃
┃全│ │检修记录； │ │ │ │ │ ┃
┃防│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃范│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │2、制定有景区文物和历史建筑修缮、文物和 │ 8 │实测│符合要求（8分）。 │ │ ┃
┃ │ │历史建筑抢救维护、古树名木养护、动植物检│ │查档│ │ │ ┃
┃ │ │疫、电力和配电运行、有关设备安全操作等技│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │术操作规范； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │3、制定有保护游客的生命和财产安全的制度 │ 8 │实测│符合要求（8分）。 │ │ ┃
┃ │ │和措施； │ │查档│ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │4、建立紧急救援和紧急医疗救助体系，设立 │ 8 │实测│非城市风景区设有医务救助站（3分）； │ │ ┃
┃ │ │医务救助站，配备专职医务人员及常用药品；│ │查档│ │ │ ┃
┃ │ │能及时有效处理突发事件和意外人身伤害事 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │故，记录档案准确、齐全； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │配有专职人员及常用药品（3分）； │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │有处理突发事件档案记录（2分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │城市景区建立与城市紧急救援系统紧密相联的机制（5分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有紧急救援预案（3分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │5、索道、缆车等交通工具安全率100%；悬 │ 8 │实测│交通工具安全率符合（3分）； │ │ ┃
┃ │ │岩、峭壁游客坠落责任事故为0；危险地段设 │ │查档│ │ │ ┃
┃ │ │立明显警示标志并设有防护栏； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │事故率符合（3分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │设标志和防护栏（2分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │6、景区范围内森林、古建筑、游览设施、宾 │ 7 │查档│森林、古建筑、饭店和游览设施无火灾（7分）。 │ │ ┃
┃ │ │馆饭店等各类火灾事故为0； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┴─┼──┨
┃ │ │ │ │ │以县以上林业、消防部门出具的证明材料为准。 │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┬─┼──┨
┃ │ │7、在景区内动火作业，要经过批准，要有 │ 5 │实测│符合要求（5分）。 │ │ ┃
┃ │ │“动火票”，动火票领用率100%。 │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │6-2 │1、景区内饮食服务单位严格执行国家《食品 │ 13 │实测│餐饮服务单位符合要求（8分）； │ │ ┃
┃ │健康│卫生法》及地方政府有关卫生管理条例。经县│ │查档│ │ │ ┃
┃ │安全│级以上卫生防疫部门检验，卫生合格率100%，│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │餐具、茶具消毒合格率100%； │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │餐具、茶具消毒符合要求（5分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┴─┼──┨
┃ │ │ │ │ │以县以上卫生行政部门食品卫生检验单位的检验报告为准。 │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┬─┼──┨
┃ │ │2、严格执行国家有关卫生标准，景区内饮用 │ 13 │实测│符合各项标准（13分）。 │ │ ┃
┃ │ │水必须经消毒、净化，并达到国家生活饮用水│ │查档│ │ │ ┃
┃ │ │标准；游客在景区内就餐、饮水造成食物中毒│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │事件为0。 │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┴─┼──┨
┃ │ │ │ │ │以县以上卫生行政部门食品卫生检验单位的检验报告为准。 │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┬─┼──┨
┃ │6-3 │1、景区内治安保卫制度健全，措施落实到 │ 10 │查档│制度健全、落实到位（4分）； │ │ ┃
┃ │治安│位；无在社会造成不良影响的事件； │ │ │ │ │ ┃
┃ │秩序│ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │景区内无不良社会影响事件（6分）。 │ │ ┃
┠─┼──┼────────────────────┼──┼──┼─────────────────────────────────┼─┼──┨
┃ │ │ │ │ │以当地公安部门查处记录为准。 │ │ ┃
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┃ │ │2、无聚众斗殴、抢夺财物等恶性刑事案件发 │ 10 │查档│符合要求（10分）。 │ │ ┃
┃ │ │生； │ │ │以当地公安执法部门出具的证明材料为准。 │ │ ┃
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┃ │ │3、景区内没有封建迷信以及“黄、赌、毒” │ 20 │实测│符合要求（20分）。 │ │ ┃
┃ │ │等违法活动。 │ │查档│以当地公安执法部门出具的证明材料为准。 │ │ ┃
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┃ │7-1 │1、年国内外游客接待人数在50万以上（含优 │ 10 │查档│年接待游客100万以上（10分）。 │ │ ┃
┃ │旅游│惠或按规定免票人群）； │ │ │ │ │ ┃
┃ │经济│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃七│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃社│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃会│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃经│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃济│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、境外游客量在正常情况下呈逐年上升趋 │ 12 │查档│从20022005年入境游客量呈逐年上升趋势（12分）。 │ │ ┃
┃ │ │势； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │3、景区每年依法纳税； │ 8 │查档│20022004年度未发生偷税现象（8分）。 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │以税务机关的证明材料为准。 │ │ ┃
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┃ │ │4、显著地活跃并带动了地区旅游经济，旅游 │ 10 │查档│地区旅游收入2004、2005年同比逐年显著增长（10分）。 │ │ ┃
┃ │ │城市、旅游村镇、家庭旅馆建设成效明显。 │ │ │以县级以上政府统计部门2004、2005年度公布的地区旅游经济综合统计数据│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │为准。 │ │ ┃
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┃ │7-2 │1、景区积极参与精神文明建设的各种活动， │ 15 │查档│景区积极参与当地的各类精神文明创建活动5次以上（10分）。 │ │ ┃
┃ │社会│参与自然资源和历史文化遗迹保护，自觉维护│ │ │ │ │ ┃
┃ │效益│社会文明环境，并保持良好的社会风尚和健康│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │向上的社会氛围； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │自然资源和历史文化遗迹保护成果显著。问卷满意度和比较满意度在85%以 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │上（5分） │ │ ┃
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┃ │ │2、倡导和组织公众广泛参与风景旅游资源的 │ 13 │查档│一年两次以上定期向公众征求景区规范化管理和生态保护的意见、建议， │ │ ┃
┃ │ │规范化管理、规划建设和生态保护； │ │ │（6分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │一年组织公众参与景区内生态保护活动两次（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │当地公众参与景区规划建设方案讨论（3分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、建有省级以上爱国主义或科学文化教育基 │ 10 │实测│教育基地5家以上（10分）。 │ │ ┃
┃ │ │地。 │ │查档│ │ │ ┃
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┃八│8-1 │1、主要领导亲自抓创建工作，把创建工作列 │ 13 │查档│主要领导担任文明委和创建领导机构中担任主要职务（6分）； │ │ ┃
┃ │创建│入议事日程； │ │ │ │ │ ┃
┃创│工作│ │ │ │ │ │ ┃
┃建│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃活│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃动│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │亲自部署创建工作（3分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │把创建活动列入工作日程（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │2、景区每年召开专题会议，研究、部署、动 │ 12 │查档│景区每年召开全局性的创建专题会议不少于两次（8分）； │ │ ┃
┃ │ │员创建工作； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │综合协调部门定期召开创建工作例会（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、上级主管部门有部署、有检查。 │ 10 │查档│省、地（市）文明办、建设和旅游部门有考核评比指标（5分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有具体考核检查（5分）。 │ │ ┃
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┃ │8-2 │1、将创建活动的重要指标纳入景区发展规 │ 12 │查档│将创建活动重要指标纳入景区中长期发展规划（12分）； │ │ ┃
┃ │科学│划； │ │ │ │ │ ┃
┃ │制定│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │规划│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │2、制定创建活动的长期规划和明确的年度计 │ 12 │查档│有五年以上创建活动长期规划（6分）； │ │ ┃
┃ │ │划； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有明确的年度计划（6分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、制定创建工作的实施方案，并明确责任， │ 11 │查档│有具体的创建实施方案和要点分解（4分）； │ │ ┃
┃ │ │抓好落实。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │各职能部门、基层管理单位有具体的实施计划（4分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有检查记录（3分）。 │ │ ┃
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┃ │ │1、健全创建机构，有创建工作机构和专、兼 │ 8 │查档│创建机构健全（4分）； │ │ ┃
┃ │ │职工作人员，形成创建工作组织网络； │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │8-3 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │落实│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │保障│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │措施│ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │创建工作机构和专、兼职工作人员形成创建组织网络（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │2、创建经费列入预算，形成创建工作的多元 │ 8 │查档│三年来，创建经费纳入财政或财务预算并逐年增长（6分）； │ │ ┃
┃ │ │化投入机制； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有多元化创建投入机制（1分）； │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │多元化创建投入成功事例（1分）。 │ │ ┃
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┃ │ │3、有健全的评估表彰制度和奖励措施，有完 │ 8 │查档│评估表彰制度健全（4分）； │ │ ┃
┃ │ │善的监督检查机制； │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │监督检查机制健全（4分）。 │ │ ┃
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┃ │ │4、景区各单位和居民积极开展和参与创建活 │ 8 │查档│景区各单位参与创建活动积极（5分）； │ │ ┃
┃ │ │动。 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │有创建活动记录（3分）。 │ │ ┃
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