(1)关于正常价值KOC株式会社在初裁后的评论意见中对数量折扣调整项目提出了意见,主张应根据出口销售中不同数量交易之间的价格差异计算出的调整比例对国内销售价格进行数量折扣调整。调查机关经进一步审查认为,公司未能证明在其同类产品的国内销售中存在严格执行的、依销售数量进行折扣销售的一贯政策;同时,在实地核查中,公司也未能在初裁所提交材料基础上提供出更充分的证据,调查机关决定在终裁中维持初裁的认定和结论,对其国内销售进行数量折扣调整的主张不予接受。
KOC株式会社在初裁后的评论意见中对贸易环节调整项目提出了意见,主张被调查产品的国内销售与出口销售之间在销售活动上存在较大差异,要求对国内销售进行贸易环节调整。调查机关经过进一步审查认为,公司提供的证据不能证明其出口销售客户与内销中相应环节的客户在销售行为上存在实质性的不同,不能证明其处于不同的贸易环节;尽管公司提出不同的内销客户处于不同的贸易环节,但公司提交的答卷及相关证据均表明,该种贸易环节的不同并未对其价格产生一贯及明显的影响,因此内销中贸易环节的不同不会影响与出口价格的比较,公司正常贸易过程中的80%规格水合肼的国内销售均可作为与出口销售进行比较的基础;同时,在实地核查中,公司也未能在初裁所提交材料基础上提供出更充分的证据。调查机关决定在终裁中维持初裁的认定和结论,对其国内销售进行贸易环节调整的主张不予接受。
关于公司报告的国内交易的其它调整项目,如包装费用、信用费用等,调查机关进行了进一步的审查和实地核查,认为其所提供的数据和材料真实,在终裁决定中对这些调整主张予以支持。
(2)关于出口销售关于信用费用,KOC株式会社在出口交易部分答卷的“信用费用”项下仅报告了在出口交易过程中发生的银行手续费用,而未反映公司销售中从发货日到贴现日之间的信用费用情况。在实地核查中,调查机关对上述情况进行了核实,决定维持初裁决定,在终裁中除对上述已报告的银行手续费用进行调整外,还根据每笔销售的实际信用期来计算信用费用。由于公司在补充答卷中报告没有可提交的韩国国内美元短期利率,因此调查机关根据可获得的最佳材料确定该部分费用的利率并计算了应调整的信用费用。
关于公司报告的出口交易的其它调整项目,如包装费用、出口退税等,调查机关进行了进一步的审查和实地核查,认为其所提供的数据和材料真实,在终裁决定中对这些调整主张予以支持。
对于日本、韩国、美国和法国未提交答卷的公司的倾销幅度,根据《
中华人民共和国反倾销条例》第
二十一条的规定,调查机关根据已经获得的事实和可获得的最佳信息做出裁定。
(二)比较及价格调整根据《
中华人民共和国反倾销条例》第
六条的规定,调查机关对进口产品的出口价格和正常价值,在考虑了影响价格可比性的各种因素之后,按照公平、合理的方式进行了比较。调查机关在当事人提交的证明材料基础上,将各应诉公司的正常价值和出口价格在出口国出厂价的基础上予以比较。在计算倾销幅度时,调查机关将加权平均正常价值和加权平均出口价格进行比较,得出倾销幅度。
(三)倾销幅度经过计算,各公司的倾销幅度分别为:日本公司184% 韩国公司KOC株式会社(KOCCo.,Ltd.)28% 其他韩国公司184% 美国公司184% 法国公司法国ARKEMA公司(ARKEMA)68% 其他法国公司184%
五、产业损害及损害程度
(一)累积评估的适当性根据《
中华人民共和国反倾销条例》第
九条的规定,调查机关就原产于日本、韩国、美国和法国的进口被调查产品对国内产业造成的影响进行累积评估的适当性进行了审查。
证据表明,原产于日本、韩国、美国和法国的被调查产品的进口数量和倾销幅度不属于可忽略不计的范围。原产于日本、韩国、美国和法国的被调查产品的生产工艺不完全相同,但是产品物理特性和化学特性没有区别,产品用途基本一致,销售渠道基本相同,因此,被调查产品之间竞争条件相同。被调查产品与国内同类产品物理特性和化学特性相同,产品用途基本一致,客户群体趋同,具有相同的竞争条件。
调查机关认定,就原产于日本、韩国、美国和法国的进口被调查产品对国内产业造成的影响进行累积评估是适当的。
(二)被调查产品进口数量和国内市场份额调查期内,被调查产品进口数量呈快速增长趋势。根据中国海关统计数据,2001年,从日本、韩国、美国和法国进口的水合肼产品数量为6043.40吨,比2000年的6351.70吨略有减少,但此后数量迅速增加,2002年达到了7509.80吨,比2001年增加1466.40吨,增幅24.26%.2003年1-6月比2002年同期增长29.46%,进口量达到5469.22吨。
日本、韩国、美国和法国向中国市场出口水合肼数量快速增长的同时,其在中国水合肼市场占有率也维持在较高水平。但是由于调查期内表观消费量增长更快,因此被调查产品在中国的市场份额略有下降,其中2001年和2002年分别比上年下降了6.11个百分点和3.34个百分点,2003年上半年比2002年同期下降了7.70个百分点。