２、坚持先收后支，量入为出，收支平衡的预算原则。编制年度预算方案及各项资金收支计划要有切合实际的定额和计算依据，预算安排要统筹兼顾，分轻重缓急，突出重点，保证一般。
３、在保证完成正常教学、科研、设计、生产等项任务的情况下，统筹规划，深挖潜力，开拓财源，努力筹措和合理使用资金。
三、加强固定资产管理，提高使用效益
１、固定资产管理必须贯彻“统一领导，归口管理、层层负责、合理调配、管用结合、物尽其用”的原则。事业单位要努力克服管理上的重财轻物的倾向，严格固定资产采购计划审批制度，按计划采购 ，建立健全固定资产入库、领用、报废
、转让制度和大型仪器设备采购的可行性研究、审查报批制度，并要保证账、卡记录健全，帐卡、帐帐、帐物相符。
２、要建立健全固定资产的维修、校验等技术管理制度，使固定资产经常保持完好，并保证固定资产的完整与安全。
３、固定资产按规定计提折旧的单位要建立固定资产的折旧制度，并编制折旧率计算表报局审批。
四、建立健全流动资金（包括事业周转金，下同）管理及各项材料领报和低值易耗品摊销制度
１、各单位要建立健全流动资金管理制度，严格划分生产流通资金与专项资金、基建资金的界限，不得挤占和挪用生产流动资金。
２、树立资金使用的效益观念，努力压缩流动资金在各环节的占用，及时清理暂付款项和库存资金，加速资金周转。
３、严格管理，科学制定各项材料消耗定额，建立健全材料领报及盘存制度，杜绝浪费。
４、加强低值易耗品的实物管理，建立明码标号，实行以旧换新制度。低值易耗品目录由各单位根据有关规定制定，报局备案。低值易耗品摊销办法摊入各有关费用项目。全额单位低值易耗品摊销不允许转入下年。
五、加强成本管理，严格控制费用开支范围
经济体制改革的不断深化，对各不同预算管理模式的事业单位进行不同层次的成本核算提出了新的要求。自收自支和差额单位要分别进行工程项目成本核算和科研课题成本核算。全额单位附属企业也要进行成本核算。各单位都要加强成本核算的基础工作，建立健全适合本单位特点的成本核算与管理制度，严格控制费用开支范围。凡应由税后盈余留成或按规定从基金或拨款开支的费用，不得列入成本；按规定应从成本中提取的各项费用要严格按国家有关规定标准计提，不得多提虚增支出，或少提虚增盈利，确保成本的真实、准确。
