二、大力整顿集贸市场治安秩序，加强日常管理。针对一些管理混乱、治安不好的集贸市场，各地公安机关要会同税务等部门及时组织力量，开展专项治理行动。对强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索、收赃卖赃、斗殴行凶等违法犯罪活动，坚持露头就打，不使其形成气候。在集贸市场的管理中，对个体工商户、私营企业和个体摊贩，既要依法保障其正当经营，又要加强教育、引导和监督，防止非法营业、偷税、漏税。公安机关要积极主持税务机关依法行使自己的职权，既各司其职，又密切配合，共同做好市场管理。
三、加强部门协作，共同维护税收秩序。打击偷税、抗税违法犯罪活动，涉及法院、检察、公安、税务等部门的工作，必须加强配合协作，齐抓共管。公安机关要主动与有关部门协商开展工作，建立健全联系制度，经常沟通情况，研究工作。对税务机关的报案要认真受理，查清基本情况后，按照案件管辖分工，属公安机关受理的要及时查处，该移送的要交有关部门处理。各地公安机关要积极参加正在开展着的税收宣传月活动。会同税务、检察、法院等机关结合
《解释》的发布，选择一些典型案例，采取多种形式，利用各种宣传工具，在社会上广泛宣传税法和保护税收的有关法规，造成强大的社会舆论声势，增强群众依法纳税意识，树立“自觉纳税光荣，偷税、抗税可耻”的观念，主动支持税收工作。
我的话讲完了，谢谢大家。
国家税务局金鑫局长在新闻发布会上的发言
（１９９２年４月１０日）
同志们：
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家税务局今天就两高院颁布《
关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释》联合召开新闻发布会，旨在进一步加强部门配合，通过贯彻
《解释》，打击偷税、抗税等违法犯罪，推进以法治税，保护国家税收。刚才，高法院林准副院长、高检院张思卿副检察长、公安部白景富副部长分别发表了重要讲话，我完全赞同，并在此对公、检、法机关对税收工作的大力支持表示感谢！现在，我就有关税收工作情况和贯彻落实
《解释》的有关问题谈些意见：
一、税收工作任务艰巨，加强税收执法十分重要
税收工作在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门特别是公、检、法机关的大力支持配合下，连年取得了较好的成绩。去年，虽然是大灾之年，但各级税务机关以组织收入为中心，坚持以法治税，强化税收征管，以支持搞好国营大中型企业为重点大力促产增收，共完成工商税收收入２．３３４亿元，比计划超收２９亿元，比上年增长８．６％，连同税务机关组织的其他收入，共计组织各项财政收入３，２３０亿元，占国内财政总收入的９４．７％，为平衡国家财政收支，支持改革和建设作出了重要贡献。这与公、检、法等部门的大力支持是分不开的。李鹏总理在政府工作报告中指出，１９９２年的经济工作，要在党的基本路线的指引下，加快改革步伐，扩大对外开放，抓紧调整结构和提高效益，重点搞好农业和国营大中型企业，促进国民经济持续、稳定、协调发展。根据今年经济工作的要求和生产发展的情况，七届人大五次会议通过的１９９２年国家预算中要求今年工商税收收入计划比去年实际完成数增长６％，税务机关担负的组织收入的任务是十分艰巨的。
随着经济体制改革和税制改革的深入，税收在国民经济中的地位和作用越来越重要，税收涉及的内容和范围越来越广泛，调整着各方面的分配关系，已成为各种利益矛盾的焦点。当前，有法不依、违法难究的现象经常出现，偷税、漏税、欠税、抗税、骗取出口退税和其他妨害税收公务问题比较普遍，在有些地方或行业还相当严重。偷税与反偷税的斗争十分激烈，税务执法面临着许多新情况、新问题，征收难的问题仍然比较突出。近几年来，每年查补的工商税收（包括由税务机关组织征收的基金和费）连年持续在４０－６０亿元左右。骗取出口退税数额每年高达数亿元之多。伪造、倒卖、非法提供、使用发票或利用发票从事其他违法犯罪的问题屡屡发生，严重扰乱了税收秩序。冲击、打砸、爆炸税务机关，围攻、谩骂、殴辱、伤害税务人员，恐吓、报复、迫害税务人员及其家属的事件也时发不断，每年都超过２，５００件，近两年上升到３，０００多件，这些违法犯罪，不仅影响了税收政策法规的贯彻实施，直接减少财政收入，而且导致税负失衡，加剧收入分配不公，影响经济建设和安定团结，干扰改革，败坏党风和社会风气，是一种极为消极腐败的现象，必须采取有力措施加以整治，才能保证税收工作的顺利进行。
