实行农科教结合,主要目的是推动农业、科技、教育事业的结合,建立相互促进、协调发展的运行机制,逐步实现农业和农村经济的现代化。农村科技事业要围绕农业生产和农村经济建设的发展规划和开发项目,开展适用技术研究,加快科技成果的转化,促进农村的科技进步。农村教育事业要围绕农村经济发展与科技进步的需要,在实施九年义务教育的同时,大力发展职业技术教育和农民适用技术培训,不断提高农村劳动者的素质。
各有关部门要紧紧围绕振兴农业和农村经济这个中心任务,通力合作,分工负责,各尽其力,形成振兴农业的“大合唱”。农业或农村工作的主管部门,要在政府领导下主动做好农科教结合的具体组织工作,密切依靠科技、教育等部门和行业,共同促进农业和农村经济发展目标的实现。同时,要进一步加强农业系统内生产管理部门与农业科研机构、农业院校的合作。科技、教育部门要继续抓好农村科技、教育体制改革。吸引和组织更多的科技人员,开展多种形式的科技服务,发展各种农民专业技术协会、研究会,以及科技示范户、示范村等。要使基础教育、职业技术教育和成人教育面向农村、协调发展,充分发挥农村学校人才、知识相对密集的优势,积极参与农业科技试验、示范、推广工作。
计划、财政、金融、商业、供销、物资、劳动、人事等各部门,都要从促进农业和农村经济发展的全局出发,积极参与和大力支持农科教结合,做好兴农的服务工作。要鼓励和支持民主党派和共青团、妇联、科协等群众团体,在当地政府统筹安排下,充分发挥自己的优势,积极开展科教兴农活动。农业、林业、水利、气象等大中专院校及有关的其他院校都要进一步改革教育内容、招生和分配制度,培养农村急需的各类人才,积极参与农业科技推广工作,更好地为农村社会主义建设服务。
三、加强政府统筹是推动农科教结合的关键
实现农科教结合,关键在于各级政府要树立总揽经济和社会发展全局的观念,加强对农业和农村经济、科技与教育事业发展的统筹规划,更好地把农科教等有关部门的力量组织起来。各级政府要抓住农业发展、科技进步、人才培养这条主线,统筹安排农业和农村经济、科技、教育的改革与发展任务,使农村科技和教育事业的发展目标同农业和农村经济发展目标紧密地衔接起来,更好地为其服务。在科教兴农中,各地应根据有利于农村社会生产力发展、有利于提高科教兴农的整体效益、有利于发挥各个方面积极性的原则,并按照隶属关系和职能不变、经费渠道和用途不乱的要求,统筹实施农业综合开发、扶贫开发和“丰收”、“星火”、“燎原”等计划项目,统筹制定人才培养和适用技术的培训方案,统筹组织各方面的技术力量,统筹使用各部门的实验基地和设施,以及统一筹措、合理安排科教兴农资金。
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