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国务院批转中国残疾人事业“八五”计划纲要的通知

  (四)扶贫
  《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中要求,在我国绝大多数人口是温饱的基础上,“八五”计划期间基本解决尚属贫困群众的温饱问题,进而在本世纪内使人民生活达到小康水平。目前,全国贫困人口中,残疾人占半数左右,并且随着贫困面的缩小,所占比例增大。解决残疾人的温饱问题,是实现国家第二步战略目标的要求和社会主义制度的本质体现,必须予以高度重视,采取有效措施,在“八五”计划期间使残疾人的温饱问题得到初步解决。
  1、各级政府及贫困地区经济开发领导机构,要将贫困残疾人列为扶贫对象,将扶助残疾人脱贫纳入扶贫工作,在扶贫资金和物资上给予安排和照顾。
  2、开展康复扶贫。各地贫困地区经济开发领导机构、残疾人工作机构和有关部门要密切配合,在采取生产、科技、教育、救济等扶贫措施的同时,针对残疾人的功能障碍,采取康复手段,帮助残疾人改善功能、参加生产劳动、脱离贫困。
  3、不仅贫困地区,其它地区也都有相当数量的贫困残疾人,为扶持其脱贫,“八五”计划期间国家要安排一部分扶贫贴息贷款,用于残疾人的康复扶贫。
  4、地方各级政府要规定对农村残疾人的扶持办法,减轻其社会负担,并通过农村社会化服务体系,为残疾人提供优先服务和特别扶助。
  (五)用品用具
  残疾人用品用具的特异性强,供需信息不通,产品的开发、生产、供应、维修缺乏组织和服务,大多数残疾人得不到必需的辅助用具、特殊用品。为逐步改变这一状况,“八五”计划期间,要建立全国残疾人用品用具供应服务总站、六十个供应服务站和一批供应服务点,逐步形成供应服务网络。供应服务站依托同级残疾人联合会,为非盈利性单位,对残疾人特殊需要的生活自助具、特殊教育用具、文化体育用品、生产辅助器具、功能补偿器械以及其它用品用具等,进行供需调查、信息咨询、产品组织、商品供应、维修服务、质量监督。政府有关部门应对供应服务网络的建设和残疾人用品用具的开发、生产、供应、维修、服务给予扶持。
  (六)文化生活
  “八五”计划期间,发挥社会公众文化体系的作用,辅之以残疾人专门设施和特殊手段,使残疾人广泛参与各种文化、体育、娱乐活动,精神文化日趋丰富。
  1、出版、影视、文学艺术等单位,要努力为残疾人提供更多的作品。为适应残疾人特殊需要,部分影视作品增加字幕;开办电视手语节目;组织和扶持盲文读物、盲人有声读物、聋人读物、弱智人读物和特殊教育教材的编写出版。
  2、广泛开展群众性体育活动,培养残疾人运动员,提高竞技运动水平。开好第三届全国残疾人运动会,办好第六届远东及南太平洋地区残疾人运动会,参加第九届残疾人奥运会,争取优异成绩。


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