第十九条 与复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，经申请，并经行政复议机构批准，或按行政复议机关的通知要求，可作为第三人参加复议。
第二十条 行政复议机关应当自收到复议申请书之日起十日内，对复议申请分别作如下处理：
（一）复议申请符合
《复议条例》和本规定的要求的，应决定予以受理；
（二）复议申请书内容不全的，可发还申请人并限期补正，过期不补正的，视为未申请；
（三）复议申请不符合
《复议条例》和本规定的要求的，裁决不予受理并告知理由。
第二十一条 被申请人应按
《复议条例》第
三十八条的规定提出答辩书并载明以下内容：
（一）被申请人的名称、地址、法定代表人姓名、职务，委托代理人姓名、住址；
（二）答辩的主要事实和理由；
（三）作出具体商业行政行为所依据的法律、法规、商业规章和其他具有普遍约束力的决定、命令；
（四）作出具体商业行政行为的事实和有关证据材料；
（五）对申请人的要求提出答复意见；
（六）出具答辩书的年、月、日，并加盖答辩机关印章；
（七）其他有关材料。
第二十二条 申请人、被申请人、第三人均可依法委托一至二位代理人。
第二十三条 在行政复议机关受理复议案件后，行政复议人员应当认真进行分析研究、调查取证，有关单位和人员有义务协助和提供方便。
行政复议人员向有关单位或人员调查取证时，应当出示证件。调查笔录应当由被调查单位、被调查人员认定无误后签字或盖章。
第二十四条 行政复议机关在审查具体行政行为时，对有关法律、法规、商业规章或其他具有普遍约束力的决定、命令有不同理解的，应当以发布机关或发布机关授权的机关的解释为准或提请发布机关或发布机关授权的机关作出解释；发现具体行政行为所依据的规章或具有普遍约束力的决定、命令与有关法律、法规相抵触时，在其职权范围内的，可以依法予以撤销或改变；超出其职权范围的，可以提出撤销或改变的建议并提交有关部门处理，建议期间可中止案件的审理。
第二十五条 申请人在复议期间申请停止执行具体商业行政行为的，应当提交书面申请，说明理由，行政复议机关认为继续执行该具体行政行为将使申请人遭受不可挽回的损失或侵害的，可裁决停止执行，但停止执行将危害社会公共利益的除外。
