第十三条 严格控制临时性机构的设置。属于职能部门的任务，应由有关部门办理，需协调的工作，可采取联席会议的形式解决，确需设立不增加编制的临时性机构，任务完成后，应随即撤销。
第十四条 全国性的协会，学会等社团机构办理登记手续，需由有关单位或组织提出报告，由署人事教育司商有关业务部门提出意见，报署审批。
第三章 领导职数和人员结构比例
第十五条 署机关领导干部职数按下例规定配备：
１、司（室）的领导干部职数，一般配备正职一名，副职一名。任务较重、人员较多的司（室）、经党组批准，可增设副职一名，具体职数在国家机构编制委员会批准的总职数内确定。
２、处级领导干部职数按《关于署机关处级领导职务任命的暂行规定》（［９０］新人干字第１４０号）执行。
第十六条 直属单位领导干部职数按下例规定确定：
１、领导班子职数，由署根据各单位编制总数和工作需要具体核定。一般３—５人；工作任务较重的最多不超过７人。
２、处级干部职数，由署核定限额，编制在５人以下的处（室）配备一职；６—１５人的处室配被二职；１６人以上的可配备三职。原则上处级干部与一般干部的比例平均不超过１：４。高等院校系（所）级干部按国家教委（８７）教干字００５号文规定配备。
３、科级干部职数，各单位可按照劳人干（８６）５０号文件规定，自行掌握，凡是设科的处级单位和部门不设正、副主任科员。
４、党委、纪委、团委、工会的干部，按中央组织部的规定配备，署在核定上述部门领导干部职数时按规定列入单位干部职数总额内。
第十七条 各单位必须在署核定的领导干部职数内配备领导干部，不得自行设立领导职务和增加领导职数。
第十八条 高等院校领导职数按国家教委（８５）教计字０９０号文规定执行。
第四章 干部管理权限
第十九条 署机关干部任免按下列规定执行：
１、机关正、副、司级和正处级干部，由党组管理，人事教育司负责考核，办理任免手续。
