三、民航各部门、各单位都要把职工的思想教育和业务培训工作放到重要位置上，努力提高民航队伍的政治素质和业务素质，建设一支思想过硬、作风过硬、业务过硬的民航队伍。要通过各种行之有效的措施大力提倡克己奉公和一丝不苟、严格执行各项操作规程、严守纪律的作风，表扬奖励为飞行安全和空防安全做出突出贡献的先进集体和个人。反对拜金主义、无政府主义、不负责任和无视规章制度的现象，对各种无组织无纪律现象要坚决纠正；对造成严重后果的，要按规定严肃处理；对触犯刑律的，要追究刑事责任。要抓紧进行岗位培训，特别要抓紧对安全检查人员、空勤人员反劫机知识的教育和技能训练，力求在短期内使他们的业务素质有明显提高。
四、为了解决民用航空在发展中存在的问题，扭转当前安全形势不好的局面，民航总局和民航各级行政部门要根据民航管理严密、技术密集的现代化大生产的特点，加强政府的管理职能和对行业的集中统一领导，深化民航体制的改革，理顺关系，严格控制航空公司的发展速度，加强空中交通管制，严格飞行标准、适航管理，做好安全保卫工作，建立集中统一的管理监督机制。有关民用航空安全的法规和指令，各地方、各部门和企事业单位都应严格执行。民航总局要本着严肃纪律、堵塞漏洞、健全机制、保证安全的精神，组织各航空公司、机场、空管部门等单位开展安全大检查。对忽视安全、管理混乱的航空公司，民航总局要责令其停业整顿。要严格按照标准和操作程序对飞行人员进行考核，不合格的坚决停止执勤，直至吊销执照。要严格执行有关规章制度和飞行纪律，对违反规定和操作规程的要从严处理。要下大力气解决一些飞行人员业务素质低、飞行作风散漫的问题。要把好维修人员的执照关、飞机放行关和年检关。对检查中发现的问题要立即纠正，总结教训。对发生的空难事故，要尽快查明原因，分清责任，严肃处理，以儆效尤。机务、空管和安全检查等各类安全保障部门都要有针对性地进一步建立健全严格的管理制度和操作规程，并在实际工作中严格执行。今后，检查、考核工作要经常化、制度化。
五、宣传部门要严格控制有关劫机事件的报道，防止由此产生诱发劫机的副作用。今后，这类报道要统一报国务院新闻办审定。要通过各种舆论媒体向广大群众宣传民航安全知识及有关规定，教育乘客遵守乘机规则，服从民航工作人员的管理，鼓励广大群众向公安机关反映有关劫机的线索，共同维护国家和人民利益。
