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会议认为，研究、编制社会发展计划和规划，必须建立健全一套适合我国国情的社会发展指标体系。现行的社会事业指标，不仅数量少，而且已不适应需要，只有数量指标，没有质量指标；只有客观指标，没有主观评价指标，无法描述、反映、分析社会发展的状况和水平。比如医院病床指标，说明不了我国人民的健康状况；出版总印张也不反映我国人民的文化水平。因此，建立健全社会发展指标体系，是社会进步的需要，是加强计划管理的需要，是使计划工作沿着数量化、信息化方向前进的需要。会议肯定了江苏省计经委开展社会指标研究工作所取得的成绩。会议要求各地计委和中央有关部委，齐心协力，共同完成建立我国社会发展指标体系的研究工作。
大家指出，要做好社会发展规划，使经济建设和社会发展相协调，一定要理顺资金渠道、业务范围、机构设置和人员编制等问题。
(一)资金问题。(1)社会事业主要以社会效益为活动准则，不以赚钱为目的。因此，事业的发展，目前主要靠国家拨款。国家对社会事业的拨款，要做到年年随财政增长有所增长。地方财政、城市开发费、维护费以及扶贫费等，都要有一定比例用于社会发展事业。(2)社会事业是涉及群众切身利益的事业，有广泛的群众性，所以要发动群众，依靠群众办社会事业。提倡国家、集体、个人一起办的方针，广开门路，多方筹集资金，兴办社会事业设施。(3)社会事业要在保证社会效益的前提下，通过改革，努力提高经济效益，发挥优势，挖掘潜力，不断增强自身发展的能力。为此，社会事业部门的同志必须改变旧观念，树立新观念，例如树立开放观念，市场观念，竞争观念，经营观念，学会赚钱、管钱、用钱的本领，搞活社会发展事业。
(二)业务范围问题。目前国家计委社会发展计划局的业务范围包括：教育、卫生、文化、出版、广播电影电视、体育、计划生育、旅游、社会科学、民政、对外宣传等部门的事业计划和基本建设计划。地方计委的同志希望上下统一口径，便于工作。大家感到，社会事业规划要和基本建设投资条件配套，不能管事业的不管投资，管投资的不管事业，形成“两张皮”。统一起来管理，有利于综合平衡，统筹安排，实现规划目标，充分发挥投资的经济效益和社会效益。
(三)人员编制问题。大家提出，国民经济计划改为国民经济和社会发展计划后，任务加重了，但是人员编制并没有相应增加(个别省市也有增加的)。要求人员跟着任务走，增加社会发展机构的人员编制，以适应工作的需要。
与会同志一致要求，为了加强社会发展的宏观研究，改进计划工作，协调社会事业发展，每年召开一次座谈会，互通情况，交流经验，研讨共同关心的重大问题和提出解决意见，以不断提高社会事业计划的水平和质量。
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