近年来,我国有关部门和地方建立了一批农业示范园(区)。但是,这些农业示范园(区)存在着一些较普遍的问题,如重复建设,缺乏宏观指导;盲目引进,经济效益不高;产品科技含量偏低,市场竞争能力不强;运行机制不完善,发展缺乏活力等。因此,农业科技园区也是正确引导和规范现有各类农业示范园 (区)健康发展的迫切需要。
二、农业科技园区的指导思想、原则和目标
农业科技园区是现代农业发展的新型模式,是农业技术组装、集成的载体,是市场与农户连接的纽带,是现代农业科技的辐射源,是人才培养和技术培训的基地,对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。
农业科技园区把政府指导、企业运作、中介参与、农民受益放在十分重要的位置。政府为园区建设和发展创造良好的环境,进行宏观指导和组织协调,并对园区内企业进行监督,保障农民利益;企业作为园区建设主体,接受政府指导,合理配置资源和进行产业化经营;中介组织开展咨询、评估与培训,并提供各类中介和科技服务;农民以土地、劳动力、资金等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与园区建设,接受技术指导与培训。
(一)指导思想:
农业科技园区以市场为导向,先进适用技术为支撑,发挥区域优势,突出地方特色,加强农业技术的组装集成和科技成果转化,促进传统农业的改造与升级;通过政府引导、社会参与,促进农业产业化经营;以改革创新为动力,完善运行机制,促进体制创新和科技创新。
(二)原则和目标
农业科技园区的原则是:
1.有利于农业科技成果的转化与推广应用,提高农业科技整体水平;
2.有利于农业结构的调整和优质高效农产品的标准化生产,加快农业现代化进程;
3.有利于农业科技企业的发展,提高农民收入和农业对国内生产总值的贡献率;
4.有利于农业资源的高效利用和生态环境建设,实现农业的可持续发展。
农业科技园区的目标是:
1.实现一批农业技术的组装集成,解决一批影响园区及周边地区农业发展的重大科技问题;
2.转化和推广一批农业科技成果,培育新的经济增长点;
3.培养和吸引一批优秀人才,建立技术培训与技术服务网络体系;
4.建设50个具有区域代表性和引导、示范与带动作用强的农业科技园区,培育和孵化一批具有国际竞争力的科技型农业产业集团。