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民政部办公厅关于深入开展社会福利社会化调查研究工作的通知

  (四)社会福利生产改革与发展情况
  1.本地社会福利企业的发展状况、规模、产值、利润及减免税情况的统计分析(见附表三);
  2.社会福利企业实行“三改一加强”的情况及相应的政策规定,请各省、市、自治区分别对5个社会福利企业的基本情况进行个案调查分析;
  3.社会福利企业扶持保护政策客观必要性的分析(正反两方面的统计数据论证)、现在的实施情况、存在的问题及进一步调整完善的设想与建议;
  4.研究社会福利企业公有制实现形式的多样化问题,探索改制过程中保障残疾职工合法权益以及引导公有制福利企业特别是民政直属福利企业走出困境的有效办法与途径;
  5.调查社会福利企业减免税金、福利生产管理费的分配使用情况,根据市场经济条件下税费改革的要求探索相应的对策。
  二、调查方法
  1.各地要集中人力组成专门的调研组,深入下去解剖典型,根据本地社会福利事业的发展状况,实事求是地总结经验,突出本地特色。
  2.调查研究要采取统计报表与实地调研相结合、问卷调查与召开座谈会相结合、普遍了解情况与重点解剖麻雀相结合以及点、线、面相结合的办法进行;
  3.要注意调研对象的多样性,各级地方政府中主管民政工作的政府领导同志和有关部门及民政部门主管社会福利工作的同志,各类社会福利服务机构和福利企业的院长、厂长、经理及实际工作人员,老年人、残疾人等各类服务对象及广大的居民群众,从事社会福利和社会工作问题研究的专家学者及社会工作者,都可作为调研对象,要把方方面面的情况和问题尽可能摸清摸细。
  三、几点要求
  1.民政部门各级领导要充分重视,认真抓好落实;
  2.要在深入调查研究的基础上写出有数据、有分析、有理论、有实际的总体调研报告和分专题的调研报告;
  3.请各地接此通知后按照调研提纲要求迅速展开调研活动,5月底之前完成调查,6月底之前由省、自治区、直辖市民政厅(局)将统计报表汇总后写出调查报告一并报送部社会福利和社会事务司,以便为今后制定政策法规及开好本次会议提供参考和借鉴。
  附表:一、城乡居民社会福利服务需求状况调查表(略)
     二、国家、集体、社会力量举办社会福利机构基本情况调查统计表(略)
     三、社会福利企业改革与发展状况调查表(略)


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