民政部关于管好用好救灾捐赠款物的紧急通知
（民电[1998]第245号 1998年8月14日）
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
目前，一场轰轰烈烈的救灾捐赠热潮正在全国各地掀起，一些国家、国际组织、国外民间团体也主动提供援助。为全面做好救灾捐赠工作，民政部日前发出了《关于组织好救灾捐赠工作的紧急通知》(民救电(98)234号)和《关于组织好救灾捐赠工作的补充通知》(民救电(98)235号)，各地必须不折不扣地贯彻执行。现就救灾捐赠款物的管理、发放、使用有关问题通知如下：
一、各级民政部门必须高度重视救灾捐赠款物的管理使用工作，以高度的政治责任感，将全国人民和国际社会对灾区群众的关心和支持及时送给灾区人民，让每个灾民切实体会到“一方有难，八方支援”的社会主义优越性。必须认识到，管好、用好救灾捐赠款物，关系到保护捐赠者的合法权益，关系到每个灾民的切身利益，关系到党和政府的形象，不得有丝毫疏忽大意。
二、分配救灾援助款物要严格按照援助者的意愿，必须坚持专款专物专用、重点使用的原则。除定向捐赠外，所有捐款一律用于帮助灾民恢复住房，帮助灾民恢复重建倒塌房屋。救灾捐赠款物的发放要做到统筹安排，重点使用，不得平均发放，严禁挪用。要迅速、及时地将救灾捐赠款物用于帮助受灾群众克服困难，度过难关。坚决杜绝截留、挤占、挪用以及其他营私舞弊问题的发生。所有救灾捐赠款物一律实行无偿发放，严禁变相收费和变卖转卖。
三、救灾捐赠物资的发放要遵循以下规定：粮食、食品、衣被类，发给缺粮、缺衣少被而又生活困难的灾民；燃料类，煤炭可发给缺柴的灾民，汽油、柴油由各级救灾组织用于救灾所需；药品及医疗器械，一律交给灾区医疗抢救单位统一管理，安排使用；建材类如水泥、木材、钢材一律用于无房户灾民修建房屋，帐篷、油毡等物主要用于无房户灾民的临时居住和搭建简易住所；化肥、农药、薄膜等农用物资全部用于灾民恢复生产；交通、通讯、办公设备类，如水上交通工具、电话机、传真机等一律由民政部门统一分配使用。
四、发放捐赠物资及用捐款安排的灾民倒房重建项目实施时，要适当拍摄一些带有捐赠者标记的现场照片或录像资料，以便今后准备接受援助者对捐赠款物使用情况的检查。
