民政部关于学习、贯彻国务院处理大兴安岭特大森林
火灾事故决定的精神，切实做好救灾工作的通知
（1987年6月13日）
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市(区)民政局：
最近，国务院作出了《关于
大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》，认真学习、贯彻《决定》的精神，对于克服工作中的官僚主义，切实加强救灾工作，具有重大的现实意义。据气象部门预测，今年我国气候反常，部分地区有可能出现大的洪涝灾害和其他灾害。我们要提高警惕，克服麻痹思想，立足于防，着眼于救，尽最大的努力以减轻自然灾害给国家和人民群众带来的损失。为贯彻、落实国务院《决定》精神，坚决克服官僚主义，加强今后救灾工作，特作如下通知。
一、认真学习、领会国务院《决定》的精神实质，以实际行动贯彻执行。必须充分认识，《决定》的根本精神在于坚决反对我们工作中官僚主义作风，特别是领导干部的官僚主义作风。学习中必须联系工作和思想实际。要看到以往救灾工作中出现的许多问题，不少是由于领导作风方面的官僚主义所造成的，通过学习，要接受大兴安岭事故的沉痛教训，时刻警惕和努力克服当官做老爷和不负责任的官僚主义恶习，牢固地树立起全心全意为灾区人民和灾区生产服务的指导思想。工作中要急灾民之所急，想灾民之所想，对救灾工作给予高度重视，防止因官僚主义造成的非正常事件的发生。
二、切实加强对救灾工作的领导。灾区尤其重灾地区的民政部门，要把救灾工作列为压倒一切的中心任务，进行全面、周密的安排部署，从组织上、物资上和制度上给予确切保证。一把手要抓好救灾工作，层层建立岗位责任制。各级下去的救灾干部也要按照抢救安置、生活安排、生产救灾、重建家园等工作进行分工，把责任落实到人，从灾害发生到渡过荒期，要善始善终，坚持到底。责任制建立以后要严明纪律，奖惩分明，对努力工作成绩优异者给予表扬奖励；对玩忽职守造成严重后果者，给予纪律惩处，部门工作出了问题，要追究一把手的责任。救灾工作涉及面广，主管救灾的民政部门一定要严格要求，忠于职守，在党政统一领导下，充分发挥参谋助手作用。
三、加强检查指导，抓好信息，为救灾决策提供依据。及时准确地掌握灾情信息，是克服官僚主义，正确作出救灾决策的关键环节。灾区民政部门要联系和协同有关部门，经常深入基层、深入群众，了解灾情和救灾工作情况，加强调查研究，进行具体指导，重大问题及时请示，党政领导，不要延误时机。现在已经进入汛期，大江、大河沿岸及易灾地区的各级民政部门要迅速建立有效的信息系统，形成信息网络，做到使灾害的发生发展、损失程度、群众困难情况、救灾的措施及存在的问题等重要情报，得以及时上传下达，畅通无阻。报灾要实事求是，对重大灾情，要深入现场调查核实，坚决反对那种随意估算、夸大和缩小灾情的错误做法，将灾害情报建立在切实可靠的基础之上。
