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民政部关于今明两年调研工作的意见

  8.社会福利社会化。主要研究我国福利事业社会化的宏观思路,分析我国社会福利社会化的状况和发展趋势,进一步探索服务对象、资金筹集、管理方式和服务队伍的社会化途径,社会中介组织负责行业管理的新模式和政府宏观管理方式等。通过调研,要求初步形成社会主义市场经济条件下福利事业社会化的指导意见,制定有关政策、法规,加快社会福利社会化的进程。此项工作由杨衍银副部长负责,社会福利和社会事务司组织实施,政策研究中心参与。
  9.有劳动能力的残疾人就业安置办法。通过调研,从宏观上理顺、拓宽残疾人就业的路子。要在政策法规上确定残疾人就业安置办法,具体调研内容:一是福利企业改革后安置残疾人的现状和趋势,以制定有关的政策法规;二是研究残疾人分散就业的新情况、新问题,以制定切实可行的残疾人分散就业的政策法规。此项工作由杨衍银副部长负责,社会福利和社会事务司组织实施。
  10.新形势下基层民政组织的发展模式与相关政策研究。研究新时期基层民政组织适应政府机构改革和基层民政工作需要的组织形式,总结各地经验,探索基层民政组织的新形式和运行方式,促进基层民政工作的规范化、制度化。此项工作由范宝俊副部长负责,办公厅和政策研究中心组织实施。
  三、调研的组织领导
  调研工作由部党组统一领导,部办公厅牵头、机关党委协助组织和协调。综合性调研以办公厅和政策研究中心为主组织实施,有关司(局)配合;专题调研由分管的部领导牵头,政策研究中心适当参与。各级领导都要把调研作为工作重点,组织力量,按时高质量地完成所承担的调研任务。
  四、调研方式
  以深入基层,定点调研的方式为主,每次重点解剖一两个点,辅之以小型研讨、座谈。要求调研人员下基层之前有调查提纲,回来以后有调查报告,结题有研究报告。调查报告和研究报告择优在《中国民政》、《民政政策理论研究》等刊物上刊发;结题研究报告择优结集出版。
  根据调研内容的需要召开研讨会,聘请部内部分业务骨干和部外有关专家学者参加;研讨会由调研任务承担单位负责组织,研讨会次数和召开时间由各承担单位确定。
  五、调研经费
  部财务给予调研工作适当经费支持,具体办法由办公厅和政策研究中心会同财务和机关事务司商定。


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