（4）正在被劳动教养的；
（5）国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
2．因私出国（境）的审批
因私出国（境）的审批，按干部管理权限审批。
（1）副部级以上干部因私出国（境），由国家体育总局党组审批，报中组部备案。
（2）副司（局）级以上干部、现职高级教练或著名运动员因私出国（境），须报人事司审核并提出意见后，再报总局领导审批；
（3）处级以下人员由有因私出国（境）审批权的单位党委办理审批手续；如本单位无审批权，其所在单位须写出请示报上级主管人事部门审批；
（4）具有因公临时出国（境）审批权的单位同时具有因私出国（境）审批权；
（5）由本人写出申请出国（境）的事由、出国（境）的时间及请假报告，到出入境管理处领取两份中国公民出入境申请表，将申请报告、与出境事由相应的证明材料及出入境申请表提交给所在单位，由有因公临时审批权的单位党委签署意见（注：人与档案须在一起）。
3．办理公证证明
需要办理公证的，由有因私出国（境）审批权的单位出具证明信到公证部门办理。按照公证部门规定的格式（见附件5），根据掌握的实际情况书写，并写明出处，由书写人签名，加盖组织人事部门专用章。凡由当事人本人书写的证明信一律无效。
三、出国审批有关纪律规定
（一）按照干部管理权限，分级负责，一级抓一级。每个单位有一名单位领导分管此项工作，组织人事部门有一名专职（兼职）干部具体办理该项工作。把出国（境）管理工作列入议事日程，对在审批权限内的因公。因私出国（境），要严格履行审批手续，按政策规定办，按程序办，不得越权审批。对不坚持原则。不严格把关、违反政策规定的审批部门，收回出国（境）审批权，并追究其责任。
各单位要进一步增强政治责任感，加强出访人员的思想政治工作，进行爱国主义教育，尤其是运动队的思想教育工作，要抓紧抓实。
（二）凡因私到国外和港澳地区探亲、访友、旅游、自费留学、个人应聘、任职等，应根据国家有关规定，办理因私出国，不得按因公名义审批出国。
（三）不得私自为他人非法办理出国（境）审批，不得搞权钱交易。一经查出，将追究当事人及主管领导的责任，视情节轻重予以党内或行政处分。
（四）对严重违反外事纪律或出走（含滞留不归）、叛逃的，要认真核实情况，及时逐级向上级主管部门报告，查找原因，总结教训，严肃处理有关人员。隐瞒不报或拖延上报的，要视情节轻重，给予党纪政纪处分。
四、其他有关问题
