国家体育总局关于加强出国(境)人员审批工作的通知
（体人字[1999]816号 1999年12月10日）
各厅、司、局，各直属单位：
为了做好出国（境）团队和人员的出国审批工作，切实加强对出国（境）人员审批管理工作，根据中办发［1993］23号、中办发［1999］23号及其他有关文件，现就有关问题通知如下：
一、因公出国人员条件
（一）政治条件
出国人员必须政治可靠，历史清楚，热爱社会主义祖国，思想健康，作风正派，遵守纪律。
对于下列人员，应根据本人具体情况，特别是现实表现，实事求是，具体分析，区别对待：
1．反对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，否定四项基本原则的；在“文革”及89年“政治风波”中犯有严重错误的，不得派遣出国。如经教育，对错误有深刻认识，现实表现好的，可以派遣出国。
2．凡参与刑事犯罪活动或已立案侦察的，不得派遣出国。受过刑事处分或劳动教养后分配工作的，不得派遣出国；但在长期考验中表现好，有专长又确为工作需要的，可以派遣出国。
3．凡有经济犯罪活动或正在被纪检、监察部门审查的人员，不得派遣出国；经济上犯有一般性错误，情节轻微，经教育确已改正的，可以派遣出国。经济部门的人员出国（境）必须由该部门出具无经济问题的证明函。
4．严重违反外事纪律，损坏国家尊严和利益，造成不良影响的，不得派遣出国；违反外事纪律，情节较轻，经过教育确已改正的，可以派遣出国。
5．因犯严重错误，受到撤销党内职务或撤销行政职务处分的，不得派遣出国；但经过1年以上时间的考验，确已改正错误，表现好的，可以派遣出国。犯有错误正在处理过程中，未作结论的，或虽属一般性问题，但本人有严重抵触情绪的，暂不派遣出国。
（二）业务条件
1．出国人员必须熟悉本职业务，有一定的实际工作经验，具有分析问题和解决问题的能力，能够完成出国所负担的任务。
2．常驻国（境）外、留学进修、参加国际专业会议和专业技术考察的人员，一般应具有相应的外语水平。
3．出国人员必须身体健康，能够坚持正常工作。
（三）关于离退休人员的出国条件
已经离休、退休的人员，不再派遣出国执行公务。对于少数有特殊专长的人员，离休、退休后又受聘或被借用的，确属工作需要，且在职人员不能替代的出访，由派出单位写明必须派出的具体理由。其中，司局级干部、高级专业技术人员由人事司报经总局党组审批；其他人员由有因公临时出国（境）人员审批权的单位审批，为离退休人员办理的审查只能为一次性有效件。
