对期房楼盘贷款合作的审批认定权原则上集中在一级分行，一级分行也可以在转授权权限内将审批权下放到业务开展较好、管理规范的二级分行。
对由我行发放开发贷款的楼盘，调查、审查环节可以视情况适当简化。
(四)签订合作协议书。
经审批同意的，经办行与开发商签订《住房按揭合作协议书》。
经办行还必须与开发商签订《预售房款监管协议》，由经办行监督预售房款的使用，确保预售房款不被挪用，专项用于该项目。
四、发放个人住房贷款
(一)借款人申请。
借款人申请个人住房贷款，所购住房必须为现房或多层主体结构封顶、高层完成总投资三分之二以上的期房。经办行要求借款人填写个人住房借款申请表并提供下列资料：
1．借款人身份证件(居民身份证、户口簿或其他有效居留证件)；
2．婚姻状况证明(已婚的提供结婚证或婚姻登记机关出具的夫妻关系证明书；未婚的提供未婚证明)；
3．不低于房价20％的首付款付款凭证；
4．房地产主管部门统一印制的、具有法律效力的商品房买卖合同；
5．共有权人同意以所购住房作为抵押物的证明；
6．借款人家庭财产和经济收入证明(包括由借款人所在单位人事部门出具个人收入证明或纳税凭证、银行存单、不动产证明、有价证券等)；如果属于借款人家庭成员共同还款，则各方要签订共同还款责任确认书，明确在一方无力偿还贷款的情况下，其他方仍要继续承担还款责任；
7．经办行要求提供的其他文件或资料。
(二)借款人资信等级评定。
条件具备的分行可以按照《中国农业银行个人住房贷款借款人资信等级评定指导意见》(农银函[2000]1065号)的要求，对借款人资信等级进行评定。依据评定结果确定是否贷款，同意贷款的，初步确定贷款期限和额度。
(三)受理、调查。
经办行收到借款人提交的资料后，经初步审查，同意受理的1个工作日内安排调查部门进行贷前调查，调查部门3个工作日内完成贷前调查。调查的主要内容包括：
1．借款人是否已支付20％以上的首付款，并存入开发商在经办行开立的售房款专用账户上；
2．贷款年限加上借款人年龄是否超过65年；
3．借款人偿还贷款本息的能力；
4．借款人所购房屋的价格与当地同类物业的市场价格水平是否相符；
5．抵押担保是否足额有效，共有人是否出具同意抵押的合法文件。
调查部门签署调查意见后送交贷款审查部门。
(四)贷款审查、审批。
贷款审查部门在收到贷款调查部门的意见后，1个工作日内完成贷款审查，主要从以下几个方面加以审查：
1．购房行为的真实性，防止借款人和开发商串通骗取银行贷款；
2．所购住房价格与当地同类物业的市场价格是否相当，必要时可委托具有房地产估价资质的机构进行价格评估；
3．共有人是否出具同意抵押的合法的书面意见；
4．借款人还款能力。
经审查同意的，提出贷款额度(严格控制贷款成数达80％的贷款，一人购买多套住宅的要严格控制贷款成数)、贷款期限，直接报有权审批人审批。有权审批人1个工作日内完成审批。
(五)签订借款合同。
经审批同意的，经办行与借款人、开发商签订《个人住房按揭合同》(合同编号：ABC(2001)5006)。
签订借款合同时，经办行主动向借款人、保证人提示合同中用黑体字或有下划线的条款。
(六)办理房屋保险、公证、担保手续。
1．保险。借款人必须办理财产保险，明确经办行为第一受益人，保险单正本交由经办行保管。保险金额不得低于贷款金额；保险费用由借款人支付；可以采用一次性或分次投保两种方式，保险期限不得短于贷款期限，贷款未清偿之前不得中断或撤销保险。可由经办行代办保险业务。
2．公证。经办行认为有必要的，可以要求对借款合同进行公证，公证费用由借款人承担。
3．抵押(预)登记。以所购住房为抵押物的，经办行和借款人凭借款合同到当地房地产管理部门办理房地产抵押预登记。
(七)贷款发放。
以所购住房作为抵押物的，在借款人办妥房屋保险、公证和抵押预登记手续后，方可发放贷款；若当地房地产管理部门尚未开办抵押预登记业务，在借款人办妥房屋保险、公证并将购房合同、首付款付款凭证等办理房屋产权证明必需的资料移交经办行后，方可发放贷款。
发放贷款时，由信贷员填写借据，借款人签章或按指印认定，同时借款人签署《划款扣款授权书》，经办行将款项直接划入开发商在经办行开立的售房专户上，同时通知借款人贷款已经发放，开发商出具收款证明。
从受理借款人申请到贷款发放，在经办行内的运转时间不得超过7个工作日。
(八)资料归档。
经办行主管信贷员应在贷款发放后10个工作日内完成资料归档。个人住房贷款业务档案实行支行集中管理、专人单独保管，房屋他项权利证书等重要凭证须按照会计制度有关规定入库保管，个人住房贷款业务终结后的档案仍需保管5年。
