（三）借款人遭受重大自然灾害或者意外事故，损失巨大且不能获得保险补偿，或者以保险赔偿后，确实无力偿还部分或者全部债务，对其财产进行清偿和对担保人进行追偿后，未能收回的贷款。
（四）借款人和担保人虽未依法宣告破产、关闭、解散，但已完全停止经营活动，被县级及县级以上工商行政管理部门依法注销、吊销营业执照，终止法人资格，对借款人和担保人进行追偿后，未能收回的贷款。
（五）借款人触犯刑律，依法受到制裁，其财产不足以归还所借债务，又无其他债务承担者，进行追偿后确实无法收回的贷款。
（六）由于借款人和担保人不能偿还到期债务，银行诉诸法律，经法院对借款人和担保人强制执行，借款人和担保人均无财产可执行，法院裁定终结执行后，仍无法收回的贷款。
（七）由于上述（一）至（六）项原因借款人不能偿还到期债务，银行对依法取得的抵债资产，按评估确认的市场公允价值入账后，扣除抵债资产接收费用，小于贷款本息的差额，经追偿后仍无法收回的贷款。
（八）办理银行承兑汇票、开立信用证、开具保函等发生垫款时，凡开证申请人和保证人由于上述（一）至（七）项原因，无法偿还垫款，经追偿后仍无法收回的垫款。
（九）经国务院专案批准核销的贷款。
第七条 呆账贷款认定的证明材料。对符合条件的呆账贷款，贷款发放行按破产（关闭、解散）类、死亡（失踪）类、灾害事故类、停止经营及终止法人资格类、法律制裁类、强制执行类、以资抵债类、银行垫款类、国务院专案特批类等进行分类取证，其证明材料按《呆账贷款认定及核销需提供的证明材料》（见附件1）要求提供。
第八条 认定呆账贷款的权限。对条件具备、手续齐全，并经省级分行（含计划单列市分行，下同）审查同意认定为呆账贷款的，由各省级分行每季向总行申报一次，由总行审定批准。对每户50万元以下（不含50万元）的呆账贷款，总行授权省级分行负责审查并保管申报材料，省级分行要写出申请报告（报告内容包括拟认定呆账贷款的基本情况、审查意见及需要特别说明的问题等），并填制《中国农业发展银行呆账贷款认定审批呈报汇总表（50万元以下）》（见附件2），一并上报总行，由总行审核批准。
第九条 呆账贷款认定程序。
（一）呆账贷款认定的申请。贷款发放行对符合条件拟认定的呆账贷款，要写出申请报告，并附上呆账贷款认定的证明材料，填制《中国农业发展银行呆账贷款认定表》（见附件3）。申请报告内容包括：
