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中共中央办公厅关于进一步加强督促检查工作的意见

  决策落实的过程,是由浅入深、不断趋向决策目标的不间断的实践活动。因此,办公厅(室)的督促检查工作必须扎扎实实,真抓实干,做大量实际的而不是表面的、深入的而不是肤浅的、具体的而不是抽象的工作;必须环环相扣,贯穿到决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面,直至决策真正转化为干部群众的实际行动,达到预期的效果。在方式上,督促检查工作不能只局限于了解对上级决策是否作了贯彻部署和制定了措施,不能只停留在掌握开了多少会、发了多少文件、下去了多少人这些落实工作的外在表现上,而应该把力量用在决策部署以后的具体实施上,把功夫下在决策精神见之于基层和干部群众的实际行动上。要经常了解决策落实的进度,追踪决策落实的轨迹,并且循着决策落实的进程,及时组织各项富有推动力的督促检查活动,持续不断地推动决策落实,直到决策目标的实现。
  督促检查抓落实,要有求真务实、讲求实效的工作作风。抓落实,就要坚决防止主观主义、官僚主义和形式主义,制止弄虚作假和做表面文章。在督促检查工作上,要力戒不从实际出发,不深入基层,坐在家里想点子,跑到下面找例子,靠打电话、报材料、听汇报进行督促检查的飘浮作风,必须深入实际,深入群众,扎实工作,舍得花气力、下功夫,做艰苦细致的工作;要力戒大呼隆、走过场、图形式、搞花架子,应付上级的虚假作风,必须讲真话、使真劲、报实情,扑下身子抓,沉到下面干,追求落实的效果,不要做给领导和上级看的毫无意义的数字和形式;要力戒绕开矛盾,掩盖问题,浅尝辄止,半途而废,搞“半拉子”工程的肤浅作风,必须锲而不舍,一抓到底,善始善终,务求落实。督促检查工作搞形式主义,不仅不能推动决策落实,反而会给决策落实制造障碍,增加阻力。因此,督促检查工作一定要从实际出发,从效果出发,形式服从内容,方式服从效果,切实抓出成效。
  三、紧密围绕党的中心工作进行督促检查
  办公厅(室)开展督促检查,要紧紧围绕党的中心工作进行。要切实抓好党的路线方针政策贯彻落实的督促检查,抓好中央和各级党委重大决策、重要工作部署贯彻落实的督促检查。同时,要抓好中央和各级党委、领导同志以及上级领导机关批示、交办事项的查办落实。办公厅(室)要根据中央和各级党委一个时期的中心任务,确定督促检查的重点。对重大决策贯彻落实的督促检查,要紧抓不放,务求落实。
  中央和各级党委作出重大决策和重要工作部署后,办公厅(室)要根据党委的意图,拟定督促检查方案,进行分解立项,报领导同志审批后,将督促检查的工作任务落实到地区、部门,明确责任,提出要求。对重大决策贯彻落实所提出的责任目标,可根据需要予以公布,接受群众和舆论的监督。在决策实施过程中,要及时掌握动态,跟踪决策落实的进展情况,把督促检查贯穿于决策落实的全过程。


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