二、脱钩工作分金融类企业和非金融类企业两条线进行。金融类企业的脱钩工作，由中央金融工委、中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会成立工作小组负责；非金融类企业的脱钩工作，由中央企业工委、国家经贸委、人事部成立工作小组负责（以下简称两个工作小组）。两个工作小组的主要职责是：具体负责中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的组织、指导、审查、监督工作，会同有关部门研究制订总体处理意见和具体实施方案，完成党中央、国务院交办的其他有关事项。各部门也要责成专人，负责本部门所办经济实体和管理的直属企业的脱钩工作。
三、各省、自治区、直辖市党委和人民政府对中央党政机关移交地方的企业，一定要按照政企分开的原则，切实做好有关工作，不能把接收的企业层层下放。
四、1998年底前，各部门要按照党中央、国务院的统一部署，在调查、清理、登记造册的基础上，提出分类处理意见；两个工作小组会同财政部、劳动保障部、国家工商局以及中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局等有关部门，根据对各部门分类处理意见的审查情况，研究提出总体处理意见和具体实施方案，报党中央、国务院批准后，各部门与所办经济实体和管理的直属企业即行脱钩。然后在两个工作小组的指导、监督下，按照批准的总体处理意见和具体实施方案，由各部门对所办经济实体和管理的直属企业分别进行处理。
五、为防止国有资产流失和发生违法违纪行为，各部门及所办经济实体和管理的直属企业在脱钩工作中，必须严格财经纪律和各项规章制度，严守以下纪律：
（一）不准隐匿、转移、转让、出卖企业资产或变更企业登记；不准逃废、悬空银行债务，不准逃废欠税；
（二）不准以任何名义私分企业钱物和侵吞国家资产；
（三）不准弄虚作假，涂改、转移或者销毁帐目；
（四）不准抽逃企业资金；
（五）不准突击花钱、分钱、分物；
（六）不准从企业调拨资金和向企业摊派各种费用；
（七）不准突击进人、突击提高工资和离退休待遇；暂停提干和办理离退休手续；
（八）有违法违纪嫌疑的人员，一律不准出国(境)。违反上述纪律的，要追究主管部门主要领导人和直接责任人的责任，并视情节轻重，给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
