要有计划地组织年轻干部到建设和改革的第一线经受锻炼，增长才干。今后五年内，中央组织部拟分期分批地从中央国家机关和省区市挑选一批优秀年轻干部，放到沿海开放地区或条件比较艰苦的地区锻炼；各部门各地区应把中央国家机关和省区市党政机关中缺少三年以上基层工作经历的有培养前途的年轻干部，分期分批地选派到县、乡镇和企业事业单位工作，使他们接触群众，熟悉基层，积累实践经验，提高组织领导能力。要有计划地从基层单位和县、市选拔实践经验丰富的优秀年轻干部，到上级党政机关工作，增强全局观念，提高宏观管理水平。
要创造条件加强对各级领导班子党政主要负责人后备人选的培养。对那些有潜力担任党政主要领导职务的后备人选，可放到常务副职等重要岗位上压担子，有的可放到下一层次担任党政正职，让他们熟悉统管和驾驭全局的领导工作，积累经验，获得胜任全面领导工作的实际能力，基本成熟的，要及时提拔到党政主要领导岗位上来。
各地要充分利用开放地区和经济特区的优势，培训现代化建设的优秀人才。采取派出任职、定期交流、参观考察等多种形式，选派年轻干部到这些发达地区学习先进经验，使其开阔眼界，增强商品经济意识，提高搞好经济建设和改革开放的本领。采取这种形式，主要应派到本省区的经济发达地区去；到外省市学习的，要注意那些地区的承受能力和学习的实际效果，不要都集中到少数地方。
六、要继续做好后备干部工作。要在保证质量的前提下，扩大各级后备干部队伍的数量。各地各部门的后备干部，不应低于规定职数的2倍；数量不足的，要抓紧选拔培养。要改善后备干部队伍结构，大量充实德才素质好，具有专门知识和实践经验的年轻干部。要特别重视选拔党政主要负责人的后备人选。
要不断完善后备干部工作制度。考察后备干部，要作为一项经常性的工作，结合换届、调整班子所组织的考察和定期的民主评议、年度考核进行。实行下管一级、考察两级的制度。要坚持备用结合，实行动态管理，不断充实调整后备干部名单，及时把在改革开放、经济建设中涌现出的优秀分子吸收进后备干部队伍；对相形见绌的要及时调整。要建立后备干部工作责任制。今后，要把选拔培养年轻干部工作切实列入党政领导班子的议事日程，每年至少专门研究两次，还要把这项工作纳入领导班子特别是党政主要领导干部的岗位职责和任期目标，作为考核领导班子和领导干部的一项重要内容。
