制度建设是加强思想政治工作的必要保证。坚决贯彻从严治警、依法管警方针,充分发挥规章制度在思想政治工作中的教育引导作用。认真搞好思想政治教育与规章制度的有机结合。思想政治教育坚持、倡导的原则和内容,要从规章制度上予以规范,更好地激励广大干警献身司法、积极工作。思想政治教育反对的东西,也要用规章制度加以严格约束和禁止。对那些经反复教育,仍屡禁不止、久治不愈的问题,对那些由于规章制度不完善、不合理引发的问题,要通过进一步建立和健全规章制度来加以解决。要突出制度的实际效能,增强制度的针对性和操作性,力争做到有规章制度可循,严格按规章制度办事。
三、采取切实措施,把思想政治工作任务落实到基层
各级司法行政机关要以中央提出的加强思想政治工作必须坚持的六项方针原则为指导,把加强思想政治工作的重点放在基层,不断研究新情况、新问题,积极探索新思路、新方法,加强教育,正确引导,帮助基层广大干警解放思想、更新观念、理顺情绪、化解矛盾,真正把广大干警的思想统一到党的十五大精神上来,为实践依法治国方略、推进依法治国进程而努力奋斗。
各级司法行政机关的思想政治工作,要以提高机关干部的整体素质、牢固树立公仆意识为重点,在深入开展政治理论、形势政策、维护稳定教育的同时,大力加强领导班子自身建设,有计划地开展学历教育、岗位培训和终身化继续教育,不断增强广大干警特别是各级领导干部的理论修养、大局意识、服务意识和业务素质,努力提高工作质量和工作效率,团结带领本地区本单位广大干警顽强拼搏、锐意进取,开创司法行政工作新局面。当前,要结合正在进行的机构改革,积极做好过细的思想政治工作,引导广大干警从大局和整体利益出发,正确对待机构精简和人员分流,确保机构改革的顺利进行。
监狱、劳教单位是国家的专政机关,担负着惩罚教育改造罪犯、劳教人员和发展监狱、劳教经济的重任。这一特殊性质,决定了监狱、劳教单位的思想政治工作,必须紧紧围绕提高广大干警的敌情意识、稳定意识、忧患意识和结合深化改革、提高经济效益来进行。一方面,要组织广大干警认真学习贯彻《
监狱法》、《
人民警察法》,定期开展思想、纪律、作风整顿,引导广大干警时刻牢记人民警察的神圣职责,爱岗敬业,无私奉献,不断提高教育改造质量,维护狱所持续安全稳定;另一方面,要坚持走科技强警之路,不断提高广大干警的自身素质,多渠道培养和引进高科技人才,为监狱、劳教单位经济发展提供智力保障。要注重从优待警,积极争取有利政策,高度重视地处偏远、条件艰苦、经济困难单位的思想政治工作,千方百计改善这些单位的生活、工作条件,解除广大干警的后顾之忧,最大限度地调动起每位干警的积极性。
法律服务行业要加强律师、公证员和基层法律工作者的职业道德建设。要进一步重视法律服务队伍的思想政治建设,把提高法律服务人员的思想政治素质摆上重要议事日程。各级司法行政部门要结合法律服务行业的特点,积极开展讲学习、树形象,讲政治、顾大局,讲正气、端行风的教育活动,引导他们坚持正确的政治方向、增强政治意识、法律意识、大局意识和服务意识,树立科学的世界观、人生观、价值观。深入开展职业道德和执业纪律教育,坚决纠正重业务、轻政治,重经济效益、轻社会效益的不良倾向,杜绝办关系案(证)、人情案(证)、金钱案(证)和吃、拿、卡、要等现象。深入开展创建文明律师事务所、文明公证处、文明基层法律服务所活动,严格依法执业,热情文明服务,积极开展法律援助,组织广大法律服务人员积极参加扶贫助残、赈灾助学等公益活动,努力提高法律服务队伍的政治素质和业务素质。