全国总工会、教育部关于在社会
力量举办的学校建立工会组织的意见
（2002年6月17日 总工发[2002]12号）
为促进社会力量举办学校的健康发展，依法治教，维护广大教职工的合法权益，调动广大教职工的积极性，根据《
中华人民共和国工会法》、国务院《
社会力量办学条例》和中共中央组织部、
中共教育部党组印发的《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》（中组发[2000]7号）精神，现就社会力量举办的学校及其他教育机构（以下简称社会力量举办的学校）建立工会组织工作提出如下意见：
一、充分认识在社会力量举办的学校建立工会组织的重要性
社会力量举办的学校是社会主义教育事业的组成部分，这些学校的教职工依法享有与国家举办学校的教职工同等的法律地位，教职工组织和加入工会的权利受到法律保护。
在社会力量举办的学校建立工会组织，最大限度地把教职工组织到工会中来，是教育战线落实江泽民同志“三个代表”重要思想和党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的要求，是加强党的建设，密切党与教职工群众的联系，巩固党的阶级基础和执政地位的需要，是维护广大教职工合法权益的需要，是充分调动和发挥广大教职工群众的积极性和创造性，促进学校改革发展和稳定的需要。各级教育党委、行政主管部门和教育工会要从全局的高度、讲政治的高度，充分认识在社会力量举办的学校组建工会工作的重要性和紧迫性。
二、积极推动在社会力量举办的学校组建工会的工作
各级教育主管部门和教育工会要加强对社会力量举办的学校组建工会工作的领导，形成“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作格局。要有专门工作机构负责社会力量举办学校工会组建工作的指导协调工作，并做到边组建、边巩固、边发挥作用，以高度负责的精神，认真抓好所有社会力量举办的学校工会组建工作。
要按照“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的原则和最大限度地把职工组织到工会中来的要求，凡是经相应的行政部门批准、依法登记的社会力量举办的学校（以下同），不论其规模大小，职工多少，都应允许依法建立工会组织。对暂不具备条件的，应创造条件尽快把工会组织建立起来。会员人数25人以上的学校，应建立基层工会委员会；不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上学校的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女教职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作；女教职工人数较少的，可以在工会委员会中设女教职工委员。
