国家工商行政管理总局关于
加强对企业属地监督管理工作的通知
（工商企字[2001]第290号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为了认真贯彻落实
国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，充分发挥工商所作用，切实加强对企业的有效监管，改革监管方式，加大执法力度，提高执法效能，现就加强对企业属地监督管理工作通知如下：
一、工商所实施属地监管的职责
（一）对企业监督管理的主要内容。
１．是否未经核准登记擅自从事经营活动。
２．是否按规定悬挂或放置营业执照，有无伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照行为。
３．是否在住所处标明企业名称。印章、信笺、产品或包装使用的企业名称是否与营业执照上的企业名称相同。
４．是否擅自改变住所或经营场所。
５．是否在规定期限内开展经营活动。
６．是否超出核准登记的经营范围从事经营活动。
７．是否抽逃注册资本（金）。
８．上级工商行政管理机关交办的其他监管工作。
（二）对企业监督管理的主要方式。
１．定期检查。应在新设立企业领取营业执照后六个月内对该企业进行检查。
２．日常检查。可对辖区企业进行例行检查，也可根据举报线索，对企业进行有针对性的检查。
３．专项检查。根据国家专项治理政策和上级统一部署，对企业进行有重点的检查。
（三）对企业监督管理的管辖范围。
根据属地管辖原则，对住所（经营场所）在本管辖区域内的各级企业登记主管机关登记注册的企业，均有权进行监督管理。包括公司、非公司制企业、外商投资企业及非法人经营单位。
（四）对企业的监督管理权限。
１．检查权。对辖区内企业依法进行定期检查、日常检查和专项检查。
２．调查权。对涉嫌有违法违规行为的企业进行询问、取证、查阅有关资料。
３．建议权。对在检查中发现有违法违规行为的企业，可在报告所在区、县级工商行政管理机关的同时，直接向该企业的登记机关反映问题，并提出处理或处罚建议。
