四、政策措施
１．深化改革，实现黄金行业和企业的体制与机制创新。
面对我国加入世界贸易组织和国内黄金市场全面开放的机遇和挑战，黄金行业要解放思想，转变观念，以市场为导向，对行业和企业的管理体制、经营机制进行改革与创新，适应市场经济发展的形势。要努力探索公有制多样化的实现形式，建立现代企业制度，健全决策、执行、监督体系，转换企业内部经营机制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，最大限度地调动企业经营者和生产者的积极性，推动企业走上健康发展的道路。
２．加强地质工作，为黄金生产发展和矿山企业的规模经营创造条件。
继续实行黄金地质探矿基金政策，建立有效的地质工作激励机制，使黄金企业成为地质投入的主体；把地勘工作重心放在老矿周围、深部增储和新区工作验证及储量升级上，解决好地质部门与矿山地质工作的衔接问题，提高探矿效果。在增加地质储量的同时，要节约资源，科学、合理、综合、高效地开发利用现有黄金资源。做好多金属矿床资源、落地和残存有利用价值资源的开发、利用和综合回收工作，缓解储量危机的局面。
３．扩大开放，拓宽融资渠道，增强黄金工业发展后劲。
随着国家宏观经济政策的调整，黄金行业要搞好投资体制改革。要加快对外开放步伐，利用多种渠道筹集资金，鼓励有资金实力的行业内外企业，参与开发、联合投资；引进国外资金进行风险勘探和资源开发，为外商创造良好投资环境，缓解资金短缺的局面。
４．加大技术创新和技术改造力度，全面推进产业技术升级。
从黄金行业总体看，技术创新是全方位的创新，尤其在难采矿床的采矿技术、难处理资源的选冶技术、多金属矿床和高品位尾矿的综合回收，含氰污水、尾矿及有害气体的治理技术、节能节水工艺设备研究等方面，要尽快有所突破。因此，大、中型黄金矿山企业要建立企业技术研发中心，与专业科研院所、大专院校紧密结合，形成产学研一体，面向生产，联合攻关，促进成果转化，切实解决黄金行业所面临的技术难题，并加强黄金高附加值产品的研究和开发。在技改和新建项目中，要坚持高起点，广泛应用具有国际、国内先进水平的新技术、新工艺、新设备、新材料，要运用攻关创新的成果，在上水平的前提下实现规模经济，发挥规模效益。同时要积极推进企业自动化和信息化进程，用信息技术改造传统工业，促进产业技术升级。
