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国家经贸委关于发布黄金工业“十五”规划的通知

  一、黄金工业现状
  我国黄金工业经过多年的发展,现已形成了包括矿山、冶炼、建筑安装、工程设计、科技研究等部门构成的独立完整工业体系。截止2000年底,全国采选生产规模在日处理矿石50吨以上的矿山企业近800家,年产金能力150吨,从业人员近40万人。2000年全国产金175吨,名列世界第四位。当年完成工业总产值150亿元,实现利润11亿元。
  (一)“九五”计划完成情况
  1.产量持续增长,新增生产能力稳步提高。
  “九五”期间共生产黄金823吨,年均增长率达到10%,2000年产量达到175吨,创历史最好水平。
  五年间黄金行业新增生产能力34吨,为黄金产量持续增长打下了基础。
  2.地质勘探工作取得了观念上的突破,资源危机的状况得到了一定程度的缓解。
  “九五”期间提交黄金储量有了较大幅度的增长,为黄金工业的发展增加了后劲。矿山企业及地方各级管理部门对资源勘探高度重视,过去单纯依靠国家投入地勘资金的状况有了明显改变,自筹地勘资金的比重已增加到60%,随着国家西部开发战略的实施,西部几个省的黄金勘探工作取得了可喜成绩,为西部黄金矿产的开发奠定了坚实基础。
  3.企业改革取得新进展。
  目前已有60%的大中型企业建立了现代企业制度,以产权为核心的资产重组工作在积极推进,股份制企业的数量大幅度增加,中金黄金股份有限公司、山东黄金股份有限公司、福建紫金山矿业股份有限公司、山东招金股份有限公司等一批大型股份制企业已完成规范化股份制改制工作,企业内部的三项制度改革正在深入开展。
  4.结构调整取得积极进展。
  通过联合、兼并、资产重组和企业改制等多种方式组建了十几家大型企业集团,年产金万两以上的矿山增加到100多家,其产量平均增长15%,而年产金1吨以上的矿山也增加到30多家,产量年平均增长31%左右,使企业规模效益得到了充分发挥。
  在继续发挥东部和中部老黄金工业基地作用的同时,西部产金基地有了进一步发展。目前,西部地区黄金产量占全国产量的比重已达30%。
  (二)存在的主要问题
  1.资产重组进展缓慢。
  在黄金资源比较集中地区,企业结构调整和资产重组虽有突破,但仍停留在少数重点企业上,在全国黄金企业中所占的比重还不够大。总体上看黄金企业的结构调整滞后,很难适应改革和发展的需要。


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