国家经贸委关于发布黄金工业“十五”规划的通知
（国经贸行业［2001］1129号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、各直管协会：
为指导我国黄金工业“十五”结构调整，促进产业化升级，提高国际竞争能力，根据党的十五届五中全会精神和《
中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，国家经贸委研究制定了黄金工业“十五”规划。它是引导和促进“十五”黄金工业结构调整的指导性文件。
黄金工业“十五”规划坚持以市场为导向，通过对“十五”经济环境分析，找准差距，明确目标，提出了方向性意见。为有效指导行业结构调整，黄金工业“十五”规划重点突出了如下内容：世界黄金工业发展趋势分析，根据国内外市场需求确定发展方向和增长速度；以结构调整为主线，提出“十五”结构调整思路；加大技术改造和技术创新工作力度，用信息技术和先进适用技术改造传统产业；加强环境保护和资源综合利用工作。
现将《黄金工业“十五”规划》印发你们，请结合本地区实际情况，认真贯彻执行。
国家经贸委
二00一年十一月二日
黄金工业“十五”规划
目录
一、黄金工业现状
（一）“九五”计划完成情况
（二）存在的主要问题
二、黄金工业所面临的形势
（一）世界黄金工业发展趋势及市场预测
（二）加入世界贸易组织对我国黄金工业的影响
三、指导思想、基本原则及主要目标
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）主要目标
四、政策措施
黄金具有货币和商品双重职能。２０世纪９０年代以来，随着金融市场的进一步改革，黄金的货币功能已经减弱，许多国家中央银行对其储备资产进行了调整，减少了黄金持有量。黄金目前已基本上不作为直接购买和支付手段，但在世界经济领域和现实生活中，它仍是比任何纸币更具有储藏价值的一种储备手段。黄金对保证国家经济安全、国防安全和规避金融风险也是任何物品所无法替代的。而且随着现代工业的发展和人民生活水平的提高，黄金在航天、航空、电子、医药等高新技术领域和饰品行业有着广泛的市场前景。
