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3．在石油化工、汽车、信息产业、机械装备行业和高新技术等体现综合国力的领域，少数重要国有骨干企业国有资本要继续占据支配地位，同时鼓励多种经济成分共同发展。
4．在高技术的关键和核心领域，国有资本要发挥带动作用。对信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造技术等体现国家竞争实力的战略性领域，国有资本要发挥带动、引导和促进作用。在这些领域，国家一般不再采取投资办厂的进入方式，重点在项目资本金筹措、基础研究、应用研究等方面给予支持，推动这些产业发展，并以此吸引社会公众投资和国际资本。
5．在一般竞争性领域，主要运用市场机制提高国有资本的运营效率和整体素质。冶金、煤炭、森工等传统产业中的国有大型企业，应采取主辅业分离、减员增效、减轻债务负担等有力措施，增强主业竞争力，吸引社会投资，实现产权多元化。通过规范上市、中外合资和企业相互参股等形式，将国有独资企业改组为股份制企业，建立现代企业制度。通过“改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售”等形式，加快放开搞活国有中小企业的步伐。鼓励非国有企业、个人和境外投资者参与国有企业改组、改制，推动非上市国有企业股权结构的调整和股权交易。通过稳妥减持国有控股上市公司股份，实现国有资本的优化配置。国家控股的金融性资产公司和国有投资公司按照效益原则在竞争性领域进行投资，优化国有资本的投资结构。为提高国有资本的运营效率，必须以资本保全和增值为目标，通过规范的产权市场来实现国有资本的流动和重组。
（二）产业结构调整
产业结构调整要以市场为导向，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，以企业组织结构和技术结构调整为切入点和着力点，发挥规模经济优势，提高专业化协作水平，增强企业快速反应能力。紧紧围绕增加品种，改善质量，节能降耗，防治污染和提高劳动生产率，加大技术改造力度，提高工艺和技术装备水平。注重发挥整体优势，能源工业、原材料工业的改组、改造必须以提高国际竞争力为目标，为下游产业参与国际竞争创造条件；提高重大装备自主化生产的比重，满足其它制造业降低投资成本、提高技术水平的要求；鼓励上、中、下游产业通过资产重组等形式构建新型产业链，提高资源配置效率；切实加强地质勘探工作，搞好矿山建设，充分利用国内外资源，为基础原材料工业和能源工业的持续发展提供保障。坚持技术引进与自主创新相结合，加强对行业共性、关键、前瞻性技术的联合开发，努力形成拥有自主知识产权的关键技术和知名品牌。依法对产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的厂矿予以关闭；对资源枯竭的矿山要积极稳妥地进行关闭或转产；对产品没有市场、资不抵债、扭亏无望的企业实施破产；继续淘汰落后的设备、技术和工艺，压缩部分行业过剩和落后的生产能力。
1．装备工业
加快发展关系国计民生、涉及国家经济安全且对工业结构调整有重大影响、为国家重点建设服务的重大技术装备。依托重点工程项目，围绕用户的工艺技术要求开展联合攻关，着力提高重大装备的性能、质量，满足国家重点工程建设以及传统产业改造提升的要求。
发展高产、优质、高效农业所需的水稻、玉米、棉花生产机械化系列设备；农副产品精（深）加工、干燥、储运和保鲜设备；生态建设、畜牧、水产养殖及草原建设系列成套设备、节水灌溉设备、园林机械等设备，更好地满足农村经济发展对农业装备的需求。
重点发展普及型数控机床，大力提高数控系统及关键功能部件的性能和质量，加速发展工业自动化控制系统和仪器仪表，重点开发具有自主知识产权的系统集成技术和应用软件，提高为用户提供重大工程自动化控制“解决方案”的能力，大力发展节能、高效、环保的内燃机等动力设备和高性能、高可靠性机械基础件，满足各种先进机械产品的配套要求。
重点发展符合国家安全、节能、环保法规的经济型轿车，提高轿车、柴油车在汽车总产量中的比重，扩大摩托车和各种汽车的出口。发展适应高速公路要求的重型专用车及专用底盘，开发适合农村市场需要汽车。发展有一定比较优势的关键总成、系统零部件以及高新技术零部件产品。推进清洁能源汽车的研究和开发。强化销售服务体系，建立现代化的营销网络。
加快造船模式转换，缩短造船周期，继续扩大出口。重点发展超大型油轮、大型液化天然气船、大型集装箱船、高速客轮、新一代化学品船和新型钻井平台、浮式生产储油装置。加快常规船型的优化升级和系列化、标准化工作，重点突破船用低速柴油机曲轴等关键部件设计制造技术。
2.原材料工业
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