第二章 立法规划和年度计划的编制
第六条 政策法规司根据能源工业发展规划和实际需要，编制立法规划和年度计划。
编制立法规划和年度讨划，先由有关司、局、办和归口管理单位(简称有关单位)分别提出各自的立法项目和立法意见，经政策法规司协调、综合后，拟制草案，呈报部长办公会议审批。
第七条 提请全国人大及其常委会和国务院审议的法规的规划和计划，由政策法规司汇总报部领导审批后，报请国务院法制局列入国务院立法规划或年度计划。
第八条 立法规划，计划应包括下列内容：
(一)法规名称；
(二)立法目的；
(三)起草或主办单位；
(四)审批和发布的部门；
(五)进度安排。
第九条 确定立法项自的依据是：
(一)全国人大及其常委会审议通过的法律中载明需要制定的配套法规；
(二)全国人大及其常委会，全国政协转来的立法议案；
(三)国务院的决定或要求，国务院行政法规要求配套的部门觌章；
(四)我部提出并经国务院同意的立法建议；
(五)部长和部长办公会议(部务会议)的决定；
(六)有关司、局、办和归口管理单位的提议。
第十条 立法规划和年度计划由政策法规司负责组织实施。在执行过程中，可根据需要作适当的调整。
第三章 法规的起草
第十一条 列入计划的重要法律草案由部组织起草小组负责起草，其他法规草案由有关单位或部授权的单位负责组织起草。
起草工作必须落实具体起草单位、起草任务、完成时间及其责任，务求按期完成。
第十二条 法规的内容一般用条文表达，每条可分为款、项、目。款不冠数字，项和目冠数字。内容较多的，可以分章，章下设节。
法规应当条理清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确。
第十三条 法规草案应对立法目的、适用范围，主管部门，具体规范、奖惩办法、解释部门和施行日期等作出明确的规定。
