各级行政复议机构和人员承办复议案件不及时、不负责，造成严重后果，依法追究有关领导和直接工作人员的责任。
第十四条 复议审理前应做好以下准备工作：
１．行政复议机构收到复议申请人递交的复议申请书后，须按《
行政复议条例》第
九条、第
十一条、第
十四条、第
二十九条、第
三十条、第
三十一条、第
三十二条等有关规定，就复议申请书的复议申请时效、复议申请人、复议范围和复议机关的管辖权等是否合法有效作出审查。
２．审查复议申请书的内容是否完备、明确。
３．在收到复议申请书之日起１０日内依法作出受理、不予受理或限期补正复议申请书的决定，并通知申请人。
第十五条 行政复议应按以下程序审理：
１．复议机构应当在受理复议之日起七日内将复议申请书副本发送被申请人。
２．被申请人应当在收到复议申请书副本之日起十日内，向复议机关提交作出具体行政行为的有关材料、证据和答辩书。逾期不答辩不影响复议。
３．审查有无在复议期间需要停止执行的情况。
４．向争议双方和有关单位或第三人进行调查、询问、核实并收集证据。
５．查阅有关文件、档案、资料和原始凭证。
６．经审理后作出复议决定。
７．制定和送达复议决定书。
第十六条 复议人员进行调查时应作调查笔录，经校阅后由被调查人签名或盖章。
第十七条 复议机关在审查具体行政行为时，发现有与国家法律、法规或上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令之间发生矛盾的规定，应向上一级机关反映并由上级机关作出解释或决定。
第十八条 能源系统有关行政复议案件受理通知书，不予受理裁定书，行政复议决定书，送达回证以及答辩书的格式由能源部统一制订。
