电力工业部关于颁发《电力行业
一流供电企业考核标准》(试行)的通知
（1997年2月13日 电安生［1997］53号）
为适应建立社会主义市场经济体制的需要，推动电力工业实现两个根本性转变，加速电力企业的全面改革，尽快与国际先进水平接轨，努力达到设备稳定运行、供电可靠性高、劳动生产率高、经济效益好、管理水平和服务水平一流的目标，在全面开展安全文明生产达标已取得很大成绩的基础上，部决定开展创建一流供电企业的工作。现正式颁发《电力行业一流供电企业考核标准》（试行）以下简称《考核标准》，从发布之日起开始实施。
开展创建一流供电企业工作，是为了促进全国供电企业的两个根本转变，深化电力体制改革，尽快缩小与国际先进水平的差距而采取的一项重大举措，各网、省局要坚持改革方向，切实加强领导，统一规划，全面安排，扎扎实实做好各项基础工作。要加大技术改造力度，加快技术进步步伐，切实做好减人增效工作，降低成本，提高效益。在创一流工作中要坚持讲求实效，力戒形式主义。
创一流供电企业工作，在部指导下由各网、省局组织进行。各网、省局应按《考核标准》严格考核，按规定审核、报送，由部审批后授予荣誉称号，颁发奖牌及证书。
本《考核标准》在执行中的意见和问题，请及时告部安生司。
附件：一、电力行业一流供电企业考核标准（试行）
二、一流供电企业考核内容及评分规定
三、一流供电企业申报（复查）表
附件一： 电力行业一流供电企业考核标准(试行)
为了进一步提高供电企业安全生产、经济效益及用电服务水平和整体素质，在“安全文明生产达标”基础上，加强两个文明建设，开展创建“一流供电企业”工作，特制定本考核标准。
一、一流供电企业必备条件
１．企业领导班子坚持党的基本路线，认真执行国家各项方针、政策、法律、法规。两个文明建设一起抓，两手都要硬；贯彻民主集中制，党政工关系协调，团结进取，密切联系群众，无违法违纪事件。
２．企业获部双文明单位荣誉称号或经考核、验收符合双文明单位的评选条件和考核标准。
３．考核年度和申报期内，企业未发生生产人身死亡事故或群伤事故；未发生特大事故；大面积停电重大事故；企业责任的重大设备事故；未发生因电力运行事故而承担法律责任的案件。
４．主要经济技术指标先进：供电电压合格率≥９８％，其中Ａ类电压≥９９％。配电系统用户供电可靠率ＲＳ１≥９９．９％，ＲＳ３≥９９．９６％（注１）。线损率要达到“九五”末目标值，线损率降低系数Ｋ值≥０．００７（注２）。全局充油设备无泄漏。
５．坚持优质服务，考核年度获得或保持省、地（市）级优质服务先进单位称号，或者获得网（省）局级先进企业称号，用户评价满意率≥９５％。
６．坚持科技进步。地区调度自动化系统达到《电网调度自动化系统实用要求》。负荷监控系统达到《电力负荷控制系统实用化验收办法》的要求，并均需验收合格。
７．提高科学管理水平，实施标准化管理，建成企业综合信息管理系统，营业窗口实现无笔化作业，经网、省局验收合格投入应用。
８．实现了减人增效目标。市区（地级市）２２０ｋＶ终端变电所和１１０ｋＶ及以下变电所实现了“无人值班”。分离人员组建的经济实体要实现独立核算、自负盈亏。
９．电费年末上缴率１００％。
二、考评内容及验收标准
１．考评内容：包括安全管理，文明生产，设备和生产管理，用电管理及优质服务，节能管理，技术进步共六项。其中安全管理，设备和生产管理，用电管理及优质服务按工作成绩指标和工作质量两分项考核。
２．验收标准：各项（分项）考评得分率均在９０％及以上者方可申报一流企业。
３．考核内容及评分办法：见附表。
三、申报与验收命名
（一）申报
１．申报条件
①省会所在地或年售电量在１０亿ｋＷ时及以上的供电企业；
②连续两年获得部达标企业称号，第三年达到一流标准的企业；
③申报企业必须具备九条必备条件和六项考核内容自检合格。
２．申报材料包括：
①填写《一流供电企业申报表》，一式五份。
②申报企业的《自查报告》，各项指标实绩及计算说明。
③其他必要的证明材料和基础材料。
（二）验收命名
１．企业自检合格申报后，由网（省）局审查同意后的推荐材料于每年３月底前报部。由电力部组织考核、命名。
２．一流供电企业的考核验收工作每年进行一次，对被命名的一流供电企业由电力部颁发证书和奖牌予以表彰奖励。具体奖励办法由主管网（省）局自订。
３．考评、验收工作要严肃认真，坚持标准，实事求是，客观公正，要认真核实有关数据、资料、凭证的正确性、真实性和有效性。
４．一流供电企业实行动态考核，不搞终身制，各网（省）局对一流企业每年复核，发现达不到标准的，要限期整改，整改期满仍达不到标准的，由网（省）局提出意见，按原申报验收程序报批，撤销其一流企业称号。
５．凡弄虚作假者，一经发现，在申报过程中取消申报资格。已审定的，由评审验收部门撤销其称号，并追究有关人员的责任，给予相应的纪律处分。
四、本考核标准解释权属电力工业部
注１：配电系统用户供电可靠率
（１）年售电量（不包括过网电量，下同）在４０亿ｋＷ·ｈ及以上者为９９．９６％。
（２）年售电量在２０～４０（不含）亿ｋＷ·ｈ者为９９．９８％。
（３）年售电量在２０亿ｋＷ·ｈ以下者为９９．９９％。
注２：关于线路损失率降低系数（Ｋ）的计算规定
１．标准：Ｋ≥０．００７
２．线路损失率
线路损失率（％）＝线路损失电量／供电量×１００％
线路损失电量＝发电厂供入电量＋邻网输入电量＋外购电量－输至邻网电量－售电量
供电量＝发电厂供入电量＋邻网输入电量＋外购电量－输至邻网电量
３．线路损失率降低系数Ｋ的计算
２
Ｋ＝（ＸＥ－１００Ｙ）／ＥＸ
Ｙ——考核年度供电企业完成的线路损失率
Ｘ——线路损失率考核基准值
Ｘ＝（Ｙｍｉｎ＋４Ｙｍｉｄ＋Ｙｍａｘ）／６×１００
Ｙｍｉｎ、Ｙｍｉｄ、Ｙｍａｘ分别为考核年度前三年中企业实际完成线损率的小值、中间值、大值。（前三年中有两个Ｙ值相同，则将相同Ｙ值中的一个视为中间值代入）。
Ｅ——电量增长修正系数
Ｅ＝０．３／α＋０．７α
α＝电量增长系数＝考核年度售电量／上年度售电量
α值超过１．１２的，按１．１２计算
４．已达标企业复查时线路损失率降低系数的标准为Ｋ′，按下式计算。
Ｋ′＝Ｋβ
２
β＝１－（ＬｏｇＮ）
Ｎ：达标后的年数
β＜０．６４时取０．６４
注：（１）复查时，当某年没有达到Ｋ′的要求后，即中断，下一年度仍按Ｋ值（即≥０．００７）要求复查。
（２）发生较大供电范围划转时，可对应计算。
（３）２０００年以前的每年线损率实绩，应小于等于“九五”末目标值与１９９５年实绩相比的年平均下降幅度的计算值。
附件二： 一流供电企业考核内容及评分规定
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│考 核 内 容 │评分规定 │标准分│实得分│备注│
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│一、安全管理 │ │200 │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│（一）安全实绩指标考核 │ │100 │ │ │
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│1 无生产人身重伤事故 │每发生0．2人次／ │10 │ │ │
│ │千人·年扣1分 │ │ │ │
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│2．不发生非本企业责任的 │每发生一次扣 │10 │ │ │
│重大设备事故 │2～3分 │ │ │ │
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│3．无“五类”误操作事故 │每发生0．2次／ │10 │ │ │
│ │干人·年扣 │ │ │ │
│ │0．5～1分 │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│4．无火灾事故 │海发生一次扣 │10 │ │ │
│ │2～5分 │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│5．无本企业同等及以上 │每发生一次扣 │10 │ │ │
│责任的重大交通事故 │l～2分 │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│6 无本企业责任造成 │每发生一次扣 │l0 │ │ │
│35kV及以上电压等级的 │2～3分 │ │ │ │
│污闪停电事故 │ │ │ │ │
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│7．不发生本企业责任引 │每发生一次扣 │10 │ │ │
│起或扩大的电网稳定破坏 │2～3分 │ │ │ │
│停电事故。无本企业责任 │ │ │ │ │
│的多电源220kV及以上变 │ │ │ │ │
│电所母线十停事故 │ │ │ │ │
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│8．实现百日安全周期个 │每少一个百日扣 │10 │ │ │
│数： │5分；不足百日满 │ │ │ │
│特大企业为1个百日，大 │80天扣2分（适用 │ │ │ │
│一企业为2个百日，大二 │于特大企业） │ │ │ │
│企业为3个百日 │ │ │ │ │
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│9．送电事故率≤0．1次 │每超0．l次／百 │10 │ │ │
│／百公里·年（35kV及 │公里年扣3分 │ │ │ │
│以上） │ │ │ │ │
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│10．变电事故率≤0．05 │每超0．01次／ │10 │ │ │
│次／台·年（35kV及以 │台·年扣1分 │ │ │ │
│上） │ │ │ │ │
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│（二）工作质量考核 │ │100 │ │ │
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│1．各级安全监察机构健 │优9～10分，良 │10 │ │ │
│全，安全生产责任制健 │8～9分，一般 │ │ │ │
│全、落实，有健全的安 │6～8分 │ │ │ │
│全管理网和安全保证体 │ │ │ │ │
│系及奖惩制度 │ │ │ │ │
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│2．安全生产第一责任者 │优 9～l0分， │10 │ │ │
│到位，安全工作摆到重要 │良8－9分， │ │ │ │
│议事议程，并做到“五同 │一般6～8分 │ │ │ │
│时”每年进行有计划、有 │ │ │ │ │
│重点，有整改措施，有实 │ │ │ │ │
│效、有总结的安全大检查 │ │ │ │ │
│活动；每月召开一次安全 │ │ │ │ │
│分析会，施工及生产班组 │ │ │ │ │
│每周过一次安全日，做到 │ │ │ │ │
│内容丰富并有针对。 │ │ │ │ │
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│3．现场规程齐全并及时 │优9～10分， │10 │ │ │
│修订，按要求定期进行安 │良8～9分， │ │ │ │
│规考试，记录齐全完整， │一般6～8分 │ │ │ │
│新工人（含临时工）人局 │ │ │ │ │
│进行安全教育，特种作业 │ │ │ │ │
│人员及值班人员上岗前应 │ │ │ │ │
│考试合格，并定期培训 │ │ │ │ │
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│4．发生事故后，按“三 │优9～10分， │10 │ │ │
│不放过”原则、认真调查 │良8～9分， │ │ │ │
│分析处理，事故报告要及 │一般6～8分 │ │ │ │
│时、准确、完整 │ │ │ │ │
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│5．严格执行两票三制： │优9～l0分， │10 │ │ │
│两票合格率100％ │良8～9分， │ │ │ │
│ │一般6～8分 │ │ │ │
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│6．落实部二十条“防止 │优9～l0分， │10 │ │ │
│电力生产重大事故重由 │良8～9分， │ │ │ │
│要求和有关事故通报等 │一般6～8分 │ │ │ │
│要求，有“反措”、“ │ │ │ │ │
│安措”计划，有两措管 │ │ │ │ │
│理办法和检查制度，做 │ │ │ │ │
│到人员、资金、材料三 │ │ │ │ │
│落实，两措计划完成率 │ │ │ │ │
│100％ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│7．各级消防组织健全， │优9～l0分， │10 │ │ │
│消防责任制落实，消防 │良8～9分， │ │ │ │
│设施符合规程要求，易 │一般6～8分 │ │ │ │
│燃易爆场所及物品保管 │ │ │ │ │
│符合消防规定，电缆及 │ │ │ │ │
│油区防火措施落实、无 │ │ │ │ │
│火险发生 │ │ │ │ │
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│8．各级交通安全组织 │优9—10分， │10 │ │ │
│健全，交通安全责任制 │良8～9分， │ │ │ │
│落实，交通安全工作做 │一般6～8分 │ │ │ │
│到有计划、有检查、有 │ │ │ │ │
│实效，交通安全措施齐 │ │ │ │ │
│全落实 │ │ │ │ │
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│9．无误调度，无违反 │发生一次， │10 │ │ │
│调度命令行为 │扣1～2分 │ │ │ │
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│10．无继电保护设整 │每发生一 │10 │ │ │
│定，误接线，误碰的 │次，扣1分 │ │ │ │
│人为责任事故 │ │ │ │ │
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│二、文明生产 │ │100 │ │ │
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│1．生产指挥系统健全 │优9～10 │10 │ │ │
│畅通，工作有计划，季 │分，良 │ │ │ │
│度有总结，检修有组织 │8～9分，一 │ │ │ │
│、技术、安全三大措施 │般6－8分， │ │ │ │
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│2．输、变、配、调度、 │优9～10分， │10 │ │ │
│营业等各专业应具备的 │良8～9分， │ │ │ │
│档案、规章、图纸、资 │一般6～8分， │ │ │ │
│料齐全，并按规定执行 │ │ │ │ │
│，设备合账，技术规范 │ │ │ │ │
│，修试记录要清楚齐全 │ │ │ │ │
│，各种记录符合实际、 │ │ │ │ │
│文字工整 │ │ │ │ │
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│3．职工能自觉遵章守纪， │优9～10分， │10 │ │ │
│严格遵章作业，遵守劳动 │良8～9分， │ │ │ │
│纪律，语言举止文明，钻 │一般6～8分， │ │ │ │
│研业务，勤奋工作 │ │ │ │ │
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│4．职工上岗着装符合安 │优9～10分， │10 │ │ │
│全规程或有关标志服要 │良8～9分， │ │ │ │
│求，坚守岗位生产，工 │一般6～8分 │ │ │ │
│作秩序井然，接待来访 │ │ │ │ │
│或检查工作要热情有礼 │ │ │ │ │
│貌，介绍解答主动耐心， │ │ │ │ │
│交接班要对应交换，对检 │ │ │ │ │
│修工作交待耐心全面，验 │ │ │ │ │
│收全面细致 │ │ │ │ │
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│5．局容、局貌整洁， │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│生产区无积水、积灰、 │一般6～8分 │ │ │ │
│积垢，无杂乱物品，标 │ │ │ │ │
│志齐全规范，字体工整 │ │ │ │ │
│、清晰，设备外表整洁 │ │ │ │ │
│无锈蚀，变电所、保线 │ │ │ │ │
│站场地平整，安全防护 │ │ │ │ │
│设施符合规程、条例要 │ │ │ │ │
│求，道路畅通，无违章 │ │ │ │ │
│种植，绿化美观，电缆 │ │ │ │ │
│沟无积水、杂物，支架 │ │ │ │ │
│完好，排水系统符合要 │ │ │ │ │
│求，工作场所照明和事 │ │ │ │ │
│故照明符合规程要求。 │ │ │ │ │
│厂房、库房门窗无损坏 │ │ │ │ │
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│6．全局电力设备 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│无渗迹 │一般6～8分有大片渗迹者│ │ │ │
│ │，每抽查见一台扣l～2分│ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│7．营业厅（室）经常 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│保持窗明屋净，整洁 │一般6～8分 │ │ │ │
│卫生，用电须知、电 │ │ │ │ │
│价规定、报装规定、 │ │ │ │ │
│监督电话等有关规章 │ │ │ │ │
│制度张贴醒目、整齐 │ │ │ │ │
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│8．变电所室内卫生整 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│洁，主控室只摆放与工 │一般6～8分 │ │ │ │
│作有关物品，不准兼作 │ │ │ │ │
│餐厅，资料有专柜、存 │ │ │ │ │
│放有序，休息室被褥清 │ │ │ │ │
│洁、摆放整齐，餐厅、 │ │ │ │ │
│伙房、工具、厕所等保 │ │ │ │ │
│持清洁卫生，无垃圾， │ │ │ │ │
│仪器仪表有专柜存放， │ │ │ │ │
│帐物相符，蓄电池室应 │ │ │ │ │
│有符合规定的排气装置 │ │ │ │ │
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│9．线路杆塔标志齐全、 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│正确、醒目，各种辅助 │一般6～8分 │ │ │ │
│设施齐全（线路名称、 │ │ │ │ │
│杆号，及必要的相序标 │ │ │ │ │
│志、色彩标志和防护标 │ │ │ │ │
│志），带电作业工具应 │ │ │ │ │
│有专用库房，并备有烘 │ │ │ │ │
│烤、消防、排湿设备 │ │ │ │ │
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│10．重视环境保护，废 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│水、废油、废渣等有害物 │一般6～8分 │ │ │ │
│质的排放和处理应符合国 │ │ │ │ │
│家环保条例的规定，主要 │ │ │ │ │
│工作场所的室温、噪声和 │ │ │ │ │
│防护措施应符合劳动保护 │ │ │ │ │
│规定 │ │ │ │ │
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│三、设备和生产管理 │ │200 │ │ │
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│（一）工作实绩指标考核 │ │100 │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│1．年度大修计划、资金 │每隆1％扣0．5分 │IO │ │ │
│计划完成率100％ │ │ │ │ │
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│2．63kV及以上电压等级 │各率每降1％扣0．5分； │15 │ │ │
│设备完好率100％，一类 │每赶上次／百台·年扣 │ │ │ │
│率90％，主变故障率≤4 │三分 │ │ │ │
│台次／百台·年，可用 │ │ │ │ │
│系数≥99．5％ │ │ │ │ │
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│3．63kV及以上断路器正 │各率每降1％扣0．5分； │10 │ │ │
│确动作率100％，故障率 │超1次／百台·年扣1分 │ │ │ │
│≤5台次／百台·年，可 │ │ │ │ │
│用系数≥99％ │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│4．63kV及以上线路故障 │超0．05次／百公里·年 │10 │ │ │
│率≤0．07次／百公里· │，扣1分，可用率每斤 │ │ │ │
│年，可用率≥99．5% │1％扣0．5分 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│5．继电保护和电网自动 │各率每降低l％，扣 │15 │ │ │
│装置（含低周减载）校 │0．5分 │ │ │ │
│验完成率100％，线路高 │ │ │ │ │
│频保护投入率100％，母 │ │ │ │ │
│差保护投入率100％，自 │ │ │ │ │
│动装置投入率97％， │ │ │ │ │
│220kV及以上电压等级继 │ │ │ │ │
│电保护，自动装置正确 │ │ │ │ │
│动作率＞98％，故障录 │ │ │ │ │
│波器正确录波率≥94％ │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│6．电气设备预防性试验 │各率每隆1％，扣0．5分 │10 │ │ │
│完成率100％，一类缺陷 │ │ │ │ │
│消除率100％ │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│7．远动装置故障停运 │每超48小时扣1分，遥信 │10 │ │ │
│时间连续不得超过48小 │拒、误动一次扣1分，合 │ │ │ │
│时，主要电气量遥测合 │格率每隆1％扣0．5分 │ │ │ │
│格率≥99％，系统故障 │ │ │ │ │
│时遥信不拒动、不误动 │ │ │ │ │
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│8．通讯设备运行率： │各率每降1％扣0．5分 │10 │ │ │
│ 数字微波≥99．8％； │ │ │ │ │
│ 载波电路≥99％ │ │ │ │ │
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│9．电测仪表校验率及 │每降1％，扣03分 │10 │ │ │
│调前合格率均100％ │ │ │ │ │
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│（二）工作质量考核 │ │100 │ │ │
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│1．有电网发展、改造规 │优13．5～15分，良 │15 │ │ │
│划，局长每年至少一次 │12～13．5分，一般 │ │ │ │
│主持召开研究电网发展的 │9～12分 │ │ │ │
│会议，分析电网薄弱环节 │ │ │ │ │
│，制定大修、更改工程计 │ │ │ │ │
│划及目标并有具体安排、 │ │ │ │ │
│检查和总结 │ │ │ │ │
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│2．各专业有完整的设备 │优13．5～15分， │15 │ │ │
│管理制度（包括运行、 │良12～13．5分， │ │ │ │
│检修、技术监督、设备 │一般 9～12分 │ │ │ │
│定级、备品配件、计量 │ │ │ │ │
│等），责任制健全落实 │ │ │ │ │
│并认真执行 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│3．各专业生产管理的各 │优13．5～15分， │15 │ │ │
│项原始资料、运行、检 │良12～13．5分， │ │ │ │
│修、试验资料等完整准 │一般9～12分 │ │ │ │
│确，字迹整洁，按规定填 │ │ │ │ │
│写，并有专人负责管理 │ │ │ │ │
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│4．有健全的调度管理体 │优13．5～15分， │15 │ │ │
│系、制度，各级调度人 │良12～13．5分， │ │ │ │
│员责任落实，有防止误调 │一般9～12分 │ │ │ │
│度和控制负荷的措施．并 │ │ │ │ │
│可执行可考核，通讯手段 │ │ │ │ │
│保持畅通，遥测、遥讯设 │ │ │ │ │
│备齐全，工作可靠 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│5．按规定做好输变电设备 │优13．5～15分， │15 │ │ │
│及运行各项基础专业统计 │良12～13．5分， │ │ │ │
│分析及上报工作（包括主 │一般9～12分 │ │ │ │
│变、线路（含防污、带电 │ │ │ │ │
│作业）、断路器、无功 │ │ │ │ │
│电压、继电保护事故分析 │ │ │ │ │
│和可靠性统计等） │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│6．大修、更改、贴费工 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│程项目管理符合规定。 │一般6～8分 │ │ │ │
│做好统计、分析工作 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│7．各生产岗位有专责， │优13．5～15分， │15 │ │ │
│有岗位责任制；严格执 │良12～13．5分， │ │ │ │
│行运行管理制度；认真 │一般9～12分 │ │ │ │
│贯彻防污规定 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│四、用电管理与优质 │ │200 │ │ │
│服务 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│（一）工作实绩指标 │ │100 │ │ │
│考核 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│1．电能表实抄率，动 │每降低1％扣0．5分 │10 │ │ │
│力用户100％；照明户 │ │ │ │ │
│≥98％；月末及月末24 │ │ │ │ │
│点抄见电量比重≥75％ │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│2．电费差错≤0．05％ │每超0．01％扣0．5分发 │10 │ │ │
│无电费重大差错（≤1万 │生一次扣1分 │ │ │ │
│kw·h，≤1千元） │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│3．用户功率因数符合 │抽定每一户不符合， │10 │ │抽查│
│国家有关规定 │扣0．5分 │ │ │10户│
│ │ │ │ │或以│
│ │ │ │ │上 │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│4．大电力用户和关口电 │抽查每一处不合格， │10 │ │抽查│
│能表调前合格率100％。 │扣0．5分 │ │ │10户│
│大用户和关口表计量装 │ │ │ │或以│
│置综合误差合格率100％ │ │ │ │上 │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│5．供电方案答复日期； │查到一次不符合， │10 │ │ │
│低压用户不超过7天， │要求扣1分 │ │ │ │
│10kV高压用户不超过20 │ │ │ │ │
│天，对已竣工验收合格 │ │ │ │ │
│具备供电条件的用户装 │ │ │ │ │
│表接电时间，低压用户 │ │ │ │ │
│不超过5天，高压用户 │ │ │ │ │
│不超过10天；居民用电 │ │ │ │ │
│从申请到接电工作日 │ │ │ │ │
│＜5个工作日 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│6．事故检修市区平均 │查到一次不符合， │10 │ │电缆│
│到达现场的时间＜45 │要求扣1分 │ │ │网络│
│分钟；停电事故处理， │ │ │ │另订│
│城区低压用户不超过12 │ │ │ │ │
│小时，城区10kV架空线 │ │ │ │ │
│路不超过12小时，电能 │ │ │ │ │
│表故障（包括计量互感 │ │ │ │ │
│器）更换，城区不超过 │ │ │ │ │
│3天，其他地点不超过 │ │ │ │ │
│7天 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│7．无违反供电职工 │查到一条一件处理不符 │10 │ │ │
│服务守则的问题，来 │合，要求扣1分 │ │ │ │
│信来访、用户咨询、 │ │ │ │ │
│投诉，做到件件有交 │ │ │ │ │
│待、有记录，人大、 │ │ │ │ │
│政协提案处理率100％ │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│8．用电负荷率完成 │完不成，扣2～6分 │10 │ │ │
│主管局考核指标 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│9．地方电厂管理有制 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │对联│
│度，有统计，有考核 │一般6～8分 │ │ │防自│
│ │ │ │ │备电│
│ │ │ │ │厂比│
│ │ │ │ │照对│
│ │ │ │ │待 │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│10．加强用电监查工 │每降低1个百分点， │10 │ │抽查│
│作，按规定周期进行 │扣1分 │ │ │10～│
│监查，完成率100％ │ │ │ │20户│
│ │ │ │ │或以│
│ │ │ │ │上 │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│（二）工作质量考核 │ │100 │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│1．认真执行“电力供 │优4～5分，良3～4分， │5 │ │ │
│应和使用条例” │一般2～3分 │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│2．电费、各种电费加价、 │优 9～10分，良8～9分，│10 │ │ │
│对违章用电收费的处罚 │一般6～8分 │ │ │ │
│等，有管理制度、办法和 │ │ │ │ │
│批准手续，对用电管理人 │ │ │ │ │
│员和抄、核、收人员建立 │ │ │ │ │
│了内部和外部监督机制和 │ │ │ │ │
│办法并认真实施 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│3．有健全的用电管理、 │优4～5分，良3～4分， │5 │ │ │
│用户电工管理、乡电管站 │一般2～3分 │ │ │ │
│管理体系及制度，责任落 │ │ │ │ │
│实，做到经常了解用户生 │ │ │ │ │
│产情况，掌握用户设备容 │ │ │ │ │
│量、用电性质、用电负荷 │ │ │ │ │
│和单位产品单耗等的变化 │ │ │ │ │
│，建立健全用户档案。定 │ │ │ │ │
│期进行用电分析，检查、 │ │ │ │ │
│改进电力分配和使用效果 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│4．做好负荷与电量管理 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│（包括无功），制定负 │一般6～8分 │ │ │ │
│荷、电量分配与管理考 │ │ │ │ │
│核办法、制定本地区调整 │ │ │ │ │
│负荷、节约用电计划和负 │ │ │ │ │
│荷率、电量指标控制措 │ │ │ │ │
│施，负荷控制装置应保持 │ │ │ │ │
│完好并投入使用 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│5．有限电调整负荷方 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│案，对制定、执行人员 │一般6～8分 │ │ │ │
│有内部制约机制和批准 │ │ │ │ │
│程序及违纪处理办法 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│6．报装接电实行一口 │一优9～10分， │10 │ │ │
│对外，内部各环节工 │良8～9分， │ │ │ │
│作协调，互相配合 │一般6～8分 │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│7．有计划有组织地对 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│职工进行“四有”教育 │一般6～8分 │ │ │ │
│，建立了用户监督办法 │ │ │ │ │
│和制度，定期对服务情 │ │ │ │ │
│况调查研究并提出提高 │ │ │ │ │
│服务质量的措施 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│8．对外施工工程质量、 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│收费、施工进度、施工 │一般6～8分 │ │ │ │
│人员技术培训等有管理 │ │ │ │ │
│办法、有监督检查系统 │ │ │ │ │
│并认真实施 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│9．贴费按规定收取、 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│储存、使用，加强管 │一般6～8分 │ │ │ │
│理，使用合理，帐目 │ │ │ │ │
│清楚，统计报表认真 │ │ │ │ │
│按时 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│10．用电监查到位， │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│不发生由于监查不到 │一般6～8分 │ │ │ │
│位、用户责任造成的 │ │ │ │ │
│10kV及以上电网越级 │ │ │ │ │
│跳闸停电事故 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│11．营业窗口服务平 │查出一次不符合， │10 │ │ │
│均轮候时间一5分钟； │要求扣1分 │ │ │ │
│电话查询服务平均轮 │ │ │ │ │
│候时间＜10秒钟 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│五、节能管理 │ │100 │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│1．节能管理组织健 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│全，局有节能领导小 │一般6～8分 │ │ │ │
│组，建立了三级节能 │ │ │ │ │
│管理网并定期进行活 │ │ │ │ │
│动。有胜任工作的节 │ │ │ │ │
│能专责人，有关科室 │ │ │ │ │
│有节能分工，认真落 │ │ │ │ │
│实责任制 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│2．有降损规划和年降 │不符合要求，扣2～5分 │5 │ │ │
│损技措计划，并按期 │ │ │ │ │
│实施 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│3．建立健全局节能 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│管理制度和例会制度， │一般6～8分 │ │ │ │
│定期召开节能分析会， │ │ │ │ │
│线损小指标管理考核有 │ │ │ │ │
│实效，按要求定期进行 │ │ │ │ │
│线损理论计算 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│4．搞好定额管理，线 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│损实行分压、分区、 │一般6～8分 │ │ │ │
│分线统计分析。线损指 │ │ │ │ │
│标按季、月分解下达， │ │ │ │ │
│严格执行线损考核、奖 │ │ │ │ │
│惩制度 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│5．10kV及以下线路综 │每增0．1个百分点， │15 │ │县级│
│合线损率（扣除无损线 │扣0．5分 │ │ │10kV│
│）≤5％，线损率 │每超1％、扣 0．5分 │ │ │及以│
│＞9．5％的有损线条数 │每隆1％，扣0．5分 │ │ │下线│
│不得超过全局有损线总 │ │ │ │路综│
│数的10％。关口表所在 │ │ │ │合线│
│和10kV母线电量不平衡 │ │ │ │损率│
│率的合格率≥95％ │ │ │ │，按│
│ │ │ │ │农电│
│ │ │ │ │三为│
│ │ │ │ │达标│
│ │ │ │ │考核│
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│6．建立健全无功电压 │优9～10分，良8～9分 │10 │ │高峰│
│管理制度，有专责，各 │ │ │ │低谷│
│级责任制落实，定期召 │ │ │ │以小│
│开分析会，电压监测点 │ │ │ │时计│
│的设置。测量及统计分 │ │ │ │算时│
│析符合部有关规定，无 │ │ │ │段由│
│功补偿装置配备、调度 │ │ │ │网、│
│合理，分层分压无功潮 │ │ │ │省局│
│流在给定合格范围 │ │ │ │自定│
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│7．加强无功补偿装置 │优9～10分，良7～9分， │10 │ │ │
│的运行管理，按照电网 │一般5～7分，每降1％ │ │ │ │
│的需要进行投切，并联 │扣1分 │ │ │ │
│电容器可用率≥96％ │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│8．地区功率因数 │每降0．01扣五分 │10 │ │地区│
│110—35kV系统≥095； │ │ │ │功率│
│10kV系统≥0．9 │ │ │ │因数│
│ │ │ │ │按全│
│ │ │ │ │年统│
│ │ │ │ │计平│
│ │ │ │ │均计│
│ │ │ │ │算 │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│9．实行经济调度。按 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│计划调整运行方式，保 │一般5～7分 │ │ │ │
│持主变经济运行。及时 │ │ │ │ │
│停运配电空载变压器， │ │ │ │ │
│提高配电变压器利用率 │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│10．加强电能质量管理， │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│搞好谐波监测分析，谐 │一般6～8分，每降 │ │ │ │
│波符合国家有关规定： │0．01％，扣1分 │ │ │ │
│电压正弦波畸变率： │ │ │ │ │
│ 低压供电网 │ │ │ │ │
│（0．38kV及以下）≤5％；│ │ │ │ │
│ 中压供电网 │ │ │ │ │
│（6～10kV）≤4％； │ │ │ │ │
│ 高压供电网 │ │ │ │ │
│（35kV－66kV）≤3％； │ │ │ │ │
│ 高压电网 │ │ │ │ │
│（110kV及以上）≤1．5％ │ │ │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│六、技术进步 │ │100 │ │ │
├────────────┼───────────┼───┼───┼──┤
│1．有管理技术进步的 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│职能部门和专责管理于 │一般6～8分 │ │ │ │
│部并能积极有效地开 │ │ │ │ │
│展工作，有科技与技术 │ │ │ │ │
│进步计划、资金和成果 │ │ │ │ │
│管理办法及实施细则 │ │ │ │ │
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│2．科技专项资金投入符 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│合部有关规定，积极开 │一般6～8分 │ │ │ │
│展生产与科研院校等机 │ │ │ │ │
│构合作，有实施项目， │ │ │ │ │
│有实效 │ │ │ │ │
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│3．开发微机网络化项目 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│及综合自动化项目并实用 │一般6～8分 │ │ │ │
│化，220kV及以上变电所 │ │ │ │ │
│实行微机管理 │ │ │ │ │
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│4．开展带电测试、在线 │优9～10分，良8～9分， │10 │ │ │
│监测；开展带电作业项目 │一般6～8分 │ │ │ │
│，推广应用有成效； │ │ │ │ │
│进行状态检修实践 │ │ │ │ │
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│5．开发、完善、推广 │优135～15分， │15 │ │ │
│应用计算软件，并用于 │良12～13．5分， │ │ │ │
│电压曲线、无功配置、 │一般9～12分 │ │ │ │
│调度的优化计算及用户 │ │ │ │ │
│电力电量优化分配计算 │ │ │ │ │
│等工作，取得成效 │ │ │ │ │
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│6．积极推广应用各种 │优13．5～15分， │15 │ │ │
│现代化管理方法，推广 │良12～13．5分， │ │ │ │
│全面质量管理，开展技 │一般9～12分。 │ │ │ │
│术革新与合理化建议活 │（二率达不到可扣 │ │ │ │
│动，班组QC小组成立率 │分） │ │ │ │
│≥50％，成果发布 │ │ │ │ │
│率≥50％ │ │ │ │ │
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│7．更改工程有技术进 │每降1％扣0．5分 │10 │ │ │
│步，实用见效，重点技 │ │ │ │ │
│措完成率100％，一般 │ │ │ │ │
│技措完成率≥80％ │ │ │ │ │
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│8．职工培训和各岗位 │每隆1％扣0．5分 │10 │ │ │
│人员培训标准健全， │ │ │ │ │
│各级年度培训计划具 │ │ │ │ │
│体，明确落实到人， │ │ │ │ │
│年全员培训率≥50％ │ │ │ │ │
│ 注：“全员培训率 │ │ │ │ │
│”指考核年累计培训 │ │ │ │ │
│在40课时及以上者的 │ │ │ │ │
│比例 │ │ │ │ │
├────────────┼─────────┼───┼───┼──┤
│9．开展变电运行人员 │ │ │ │ │
│的模拟仿真机培训工作， │ │ │ │ │
│220kV及以上变电所的上 │每降1％扣0．5分 │10 │ │ │
│所的上岗运行人员培训 │ │ │ │ │
│合格率100％ │ │ │ │ │
└────────────┴─────────┴───┴───┴──┘
